2016年2月17日 中國煤炭報二版
工傷職工曹某的兩個孩子領(lǐng)到6000元助學(xué)金，綜采三隊職工程某家鄉(xiāng)遭了水災(zāi)補(bǔ)助1000元，機(jī)電部職工楊某一年內(nèi)雙親相繼去世，領(lǐng)取了兩份喪葬補(bǔ)助和慰問金……陜西煤業(yè)化工集團(tuán)黃陵礦業(yè)公司一號煤礦工會主席楊建奇在筆記本上匯總著一年來職工慰問幫扶的情況。
一號煤礦現(xiàn)有職工1353人，是黃陵礦業(yè)公司籌建最早、職工人數(shù)最多的主力礦井，工病亡職工遺屬最多，職工年齡偏大，生活負(fù)擔(dān)相對也重。據(jù)統(tǒng)計，僅2015年，一號煤礦就有168名職工申報了困難幫扶和慰問，最終確定123名職工為幫扶對象。
一年確定123名職工為幫扶對象，怎樣實現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)定？一號煤礦工會著力解決好“識別什么、誰來識別、如何識別”三個問題，確?！胺稣尕?、真扶貧”。
一票否決確保民主公平
貧困認(rèn)定關(guān)系到職工的切身利益。一號煤礦工會排查中若證實職工子女有正式工作、家庭成員中有因賭博等不良嗜好造成生活困難、除工作外從事其他經(jīng)營活動等情況，原則上均不納入幫扶范圍。
去年年底，一號煤礦增加兩個困難工傷職工的慰問名額。在一號煤礦工會例會上，各基層工會主席研究幫扶人選，工傷職工劉某因開了一家門市部，被一票否決剔除出貧困戶范圍；工亡職工遺屬王某在信息登記表中致困原因“僅靠撫恤金撫養(yǎng)兩個孩子”成為疑點。經(jīng)工作人員核查了解到，王某在丈夫工亡多年后組建了新家庭，生活并不困難，因此被取消申報資格。
一票否決的嚴(yán)苛難免會引起部分職工或家屬的不滿。一些職工認(rèn)為自己的困難之處只要能和單位出臺的慰問、幫扶制度沾上邊，都盼著爭取一份慰問金。
“但凡申報的職工各有各的難處。前不久，一位工傷職工未能滿足兜底幫扶的條件被剔除，家屬多次打電話威脅說，不把他家認(rèn)定為困難戶就向上級單位舉報。遇上‘無理人’再耐心解釋都是無用功，但不論遇到什么阻力都必須堅持原則?！币惶柮旱V工會的一位工作人員說。
深入摸排確保真扶貧
三九天里，一號煤礦皮帶隊工會主席李孔和隊上的家屬協(xié)管員，動身前往剛從醫(yī)院回來的困難職工袁某家里。
2015年10月，袁某在銅川礦務(wù)局中心醫(yī)院診斷出患有肝癌，手術(shù)費花去7萬多元，術(shù)后需長期化療，兒子在西安外國語大學(xué)上學(xué)，女兒患有小兒麻痹癥，妻子在家整天操勞著。
家訪之后，李孔認(rèn)真梳理資料，一遍又一遍地打電話詢問細(xì)節(jié)。李孔說:“其實，上月底袁某已被確定為困難職工，但當(dāng)時還未出院，有一部分醫(yī)療票據(jù)未能按時附上，我怕影響他的困難等級評定。這不，他一回來我就去要來了些票據(jù)，給公司說明了情況，把他列為特困戶，和領(lǐng)導(dǎo)結(jié)成幫扶對子?！?/p>
“以前，工作不夠深入細(xì)致，有的困難職工家庭孩子已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)，職工為了多領(lǐng)取慰問金，刻意避開此類話題，工會干部礙于熟人情面也未詳細(xì)追問，很可能影響困難等級的評定?！币惶柮旱V抽放隊工會主席潘新建指出貧困認(rèn)定中的一些難處。對此，一號煤礦工會嚴(yán)格執(zhí)行工會主席問責(zé)、追責(zé)制，匯總資料后進(jìn)行集體評議，并公示結(jié)果。
排查中，職工家庭情況各異，摸底工作困難重重。有的職工是上門女婿，卻是老丈人患大病，文件規(guī)定必須是職工直系親屬，民俗碰上制度，一時難以認(rèn)定；有的孩子出了車禍，仍在住院，無法取得醫(yī)療結(jié)算單，肇事者逃逸，法院判決書遲遲未下來……針對諸多特殊情況，一號煤礦工會對特困居民重大疾病醫(yī)療、特困家庭子女就學(xué)救助、特困居民突發(fā)性臨時救助制定了詳細(xì)的規(guī)定，分類施策。
“戶口關(guān)系復(fù)雜的會讓村委會開證明或者提供其他有效證件，職工家鄉(xiāng)遭遇水災(zāi)、火災(zāi)等意外災(zāi)害，必須提供相關(guān)照片或視頻，醫(yī)療票據(jù)丟失的可以到社保辦開證明，各部門聯(lián)動起來協(xié)同做好摸排工作，效率更高?！币惶柮旱V工會工作人員李道君說。
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