2015年，煤化工公司要全面完成竣工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，還要在市場(chǎng)極度疲軟的大環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)減虧，工作任務(wù)非常繁重。進(jìn)入一季度，焦炭售價(jià)連續(xù)降低，已降至650元/噸的歷史最低價(jià)，企業(yè)進(jìn)入了試生產(chǎn)以來前所未有的艱難時(shí)期，減虧圖存成為當(dāng)前工作的重中之重。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，抓好安全環(huán)保工作是前提條件。企業(yè)越困難越要抓安全管環(huán)保，尤其是在當(dāng)前新《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》出臺(tái)后的高壓態(tài)勢(shì)下，堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全環(huán)保事故，加劇企業(yè)生存危機(jī)。黃陵礦業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記范京道“實(shí)施‘四線’管理，確保安全發(fā)展”的重要講話精神為我們指明了方向。根據(jù)煤化工公司的管理現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，強(qiáng)化安全 “四線管理”，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。
一、樹立紅線意識(shí)，就是要堅(jiān)持安全生命線、環(huán)保高壓線兩條紅線不可逾越，始終保持安全環(huán)保管理的高壓態(tài)勢(shì)。一季度，公司累計(jì)開展零點(diǎn)行動(dòng)114次，查處三違人員121人，加大處罰力度，按規(guī)定給予300-1000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰，利用經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)職工自覺遵守紀(jì)律、自覺按規(guī)操作；加強(qiáng)雙險(xiǎn)雙控體系建設(shè)，對(duì)崗位危險(xiǎn)辨識(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，累計(jì)檢查1000人次，合格率達(dá)到95%，對(duì)未通過考核的職工，嚴(yán)格執(zhí)行待崗學(xué)習(xí)制度；組織開展新《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、職業(yè)危害防控和辨識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)，職工受教育率達(dá)到100%；開展為期3個(gè)月的安全環(huán)保職業(yè)健康專題教育活動(dòng)，組織全員集中考試，過關(guān)率達(dá)到97%；同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)管理，提高員工安全意識(shí)，公司組織2次全員“安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程及十條規(guī)定”專題考試，合格率達(dá)到100%。下半年，我們?nèi)匀灰^續(xù)保持安全環(huán)保管理的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)加大責(zé)任追究和處罰力度，力求通過強(qiáng)勢(shì)開展的安全環(huán)保管理專項(xiàng)檢查和系列教育培訓(xùn)活動(dòng)，在全員中營(yíng)造人人保安全、人人管環(huán)保的良好氛圍，為煤化工公司發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)守底線思維，就是必須實(shí)現(xiàn)安全三零目標(biāo)和零污染。班子成員率先垂范，工作重心下移，執(zhí)行包保責(zé)任制，每名班子成員聯(lián)系一個(gè)基層車間，一季度公司班子成員累計(jì)深入基層調(diào)研75次，發(fā)現(xiàn)問題30余項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題25項(xiàng)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行干部走動(dòng)管理，累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)巡查378次，發(fā)現(xiàn)問題100余條，整改問題98條，整改率達(dá)到96%，對(duì)未整改的問題嚴(yán)格按規(guī)定跟蹤處理，限時(shí)整改。組織開展安全大檢查和綜合考核12次，主要考核職業(yè)健康管理、環(huán)保管理、安全管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、重大危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)工作，累計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患180條，落實(shí)相應(yīng)的整改措施。加強(qiáng)環(huán)保管理，現(xiàn)有環(huán)保項(xiàng)目全部投入運(yùn)行，實(shí)時(shí)跟蹤運(yùn)行情況，累計(jì)開展專項(xiàng)檢查10次，及時(shí)消缺6項(xiàng)，保證現(xiàn)有設(shè)施高效穩(wěn)定運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)煙塵治理工作，對(duì)地面站、爐頂導(dǎo)煙車進(jìn)行技術(shù)改造，目前4號(hào)導(dǎo)煙車已經(jīng)投入使用，1號(hào)地面站改造基本結(jié)束。2015年，煤化工公司雖然經(jīng)營(yíng)十分困難，但我們還要增加投資，建設(shè)脫硫脫硝、污水處理、余熱發(fā)電等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展根基。
三、強(qiáng)化一線管控，就是要狠抓五精管理不放松。一線管控重點(diǎn)在崗位，關(guān)鍵在操作。公司黨委制定了五精創(chuàng)建《實(shí)施方案》和《考核辦法》兩個(gè)基礎(chǔ)文件，深入基層調(diào)研8次，召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究基層單位開展五精建設(shè)的有效途徑，配套下發(fā)了5個(gè)指導(dǎo)性文件，在機(jī)關(guān)部門和基層車間兩個(gè)層面有針對(duì)性的開展五精創(chuàng)建工作。在職能部門安環(huán)保衛(wèi)部、設(shè)備動(dòng)力部、生產(chǎn)調(diào)度室開展五員五精崗位建設(shè)工作，完善崗位描述內(nèi)容，全部深化達(dá)到萬字以上水平，豐富崗位知識(shí)。同時(shí)，根據(jù)崗位工作特性，開發(fā)了工藝流程一口清、設(shè)備結(jié)構(gòu)工作原理一口清、危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控、異常狀態(tài)的平衡調(diào)度等多個(gè)三功兩素修煉項(xiàng)目，全員參與錘煉，員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能逐步提升，指導(dǎo)一線安全生產(chǎn)能力大大提高。基層車間按照一車間一重點(diǎn)的思路推進(jìn)五精管理。在合成氨車間液氨裝車站，以崗位描述、手指口述為切入點(diǎn)，逐步開發(fā)了管道介質(zhì)流向一口清、默畫管道設(shè)備分布圖等三功兩素項(xiàng)目，總結(jié)提煉了液氨裝車安全確認(rèn)13法，確保裝車安全。在甲醇車間，利用氧壓機(jī)事故，建立案例教育基地，通過全方位回顧事故經(jīng)過，深刻分析事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，警示和教育廣大干部職工安全警鐘長(zhǎng)鳴。在機(jī)動(dòng)車間，以修舊利廢和廢舊加工為重點(diǎn)，鼓勵(lì)自主加工安全防護(hù)設(shè)施，提高安全基礎(chǔ)保障。在煉焦車間選擇焦?fàn)t重點(diǎn)設(shè)備五大車司機(jī)打造五精崗位，通過萬字崗描普及崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)，三功兩素項(xiàng)目大車精準(zhǔn)對(duì)位錘煉操作技能，大車對(duì)位手語(yǔ)作業(yè)法、標(biāo)準(zhǔn)化操作法等精優(yōu)作業(yè)法保證操作安全，力求通過五精創(chuàng)建全方位管控一線安全生產(chǎn)。3月下旬，我們計(jì)劃開展一次內(nèi)部集中觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，以此拓展基層車間的創(chuàng)建思路，明確創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。下半年，我們還要在質(zhì)檢中心、化產(chǎn)車間、機(jī)動(dòng)車間、備煤車間、熱電車間相繼打造一批五精現(xiàn)場(chǎng)和五精崗位，確保每個(gè)車間都有示范點(diǎn)，車間之間相互競(jìng)爭(zhēng)、相互學(xué)習(xí)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，提高基層安全管理水平，確實(shí)保證基層安全生產(chǎn)。
四、確保防線牢固，就是要抓住危險(xiǎn)源管控，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管控，完善了綜合罐區(qū)、甲醇罐區(qū)、合成氨罐區(qū)等關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，制定了重點(diǎn)危險(xiǎn)源安全考核細(xì)則，累計(jì)開展14次重大危險(xiǎn)源綜合檢查，發(fā)現(xiàn)問題4項(xiàng)，全部整改完成。同時(shí)，加強(qiáng)了應(yīng)急管理，印發(fā)了《2015年安全應(yīng)急管理工作安排》，重新修訂8項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案，增加了10項(xiàng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案及職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案。一季度各車間分別從配電室著火、焦油槽溢流等多方面組織安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生事故演練40次，完善應(yīng)急處置流程，提升職工應(yīng)急處置能力。積極調(diào)動(dòng)全員進(jìn)行事故預(yù)想300余項(xiàng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的人員不安全行為、設(shè)備不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全素質(zhì)，完善了作業(yè)流程，提高管理水平和工作能力。嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)票據(jù)管理制度，對(duì)作業(yè)人、作業(yè)許可人、作業(yè)票簽發(fā)人“三類人”進(jìn)行了專項(xiàng)考試，規(guī)范“三類人”在票據(jù)辦理時(shí)的程序，人人監(jiān)督、層層把關(guān)，共規(guī)范辦理一、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)票298份、高處作業(yè)票206張、受限空間作業(yè)票20張，合格率100%。下半年，我們還要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步加強(qiáng)管控，堅(jiān)持管理人員每天巡查至少1次，崗位操作工每小時(shí)巡查1次。繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急演練，及時(shí)消除安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)還要按照化工企業(yè)規(guī)定，強(qiáng)化票據(jù)辦理，堅(jiān)決杜絕無票作業(yè)，保證安全檢修、安全生產(chǎn)，切實(shí)提高企業(yè)的安全環(huán)保管理水平，為我們突出市場(chǎng)重圍，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)減虧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(劉繼東 趙成平)
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