“今天作業(yè)風險點有7項，檢修人員在機道進行檢修作業(yè)時，未對片幫煤進行處理可能造成片幫煤傷人的風險；拉架時工作面濕滑，導致滑倒摔傷的風險……”3月26日，在一號煤礦綜采一隊八點班作業(yè)前，當班跟班隊長吳東對支架檢修工成強偉崗位安全風險進行安全確認，像這樣在作業(yè)前、中、后進行安全確認的工作模式，已成為一號煤礦助推安全管理提檔升級的重要抓手。
“管安全就必須管風險”“管風險就是管安全”。該礦以雙重預防機制、NOSA管理系統(tǒng)為基礎，牢固樹立“時時、處處、事事、人人”的辨識風險、管控風險理念，扎實推進“四治理一優(yōu)化+AI+NOSA”安全管理體系建設，嚴格落實“辨識風險、管控風險、消除風險”安全管控措施，不斷強化安全風險辨識與管控能力，促進安全管理“提檔升級”。
壓實“抓”的責任，齊抓共管聚合力
安全無小事，責任重千鈞。一號煤礦堅持每月召開安全風險研判會議，分析上月度安全風險管控情況，并對本月存在的安全風險進行研判，通過安全警示教育，持續(xù)提升各級人員的安全風險意識。
為確保安全風險管控從“會場”到“現(xiàn)場”的落實，該礦明晰風險責任，精確管理人員崗位責任，量化決策層、管理層考核，層層落實安全生產(chǎn)責任。通過強化主體責任管理，將安全責任層層落實下去，以個人保崗位、崗位保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保礦井，遞進互保，形成了生產(chǎn)現(xiàn)場“網(wǎng)格化”管理、“區(qū)域化”包保，并融入崗位履職責任考核，構建橫向到邊、縱向到底的安全責任體系，使安全管理形成井上、井下、全員、全方位、全過程、全覆蓋的立體化防范格局。
為杜絕風險管控措施與現(xiàn)場執(zhí)行“兩張皮”，該礦在各崗位開展“風險辨識”+“手指口述”標準化作業(yè)活動，通過梳理設備操作流程、崗位作業(yè)工序，將每一步操作通過圖片示例的形式在風險辨識表中規(guī)范其標準，再通過作業(yè)過程中進行“手指口述”落實執(zhí)行，以強化崗位規(guī)范操作，消除作業(yè)過程中存在的風險，將風險管控落實到全員、全方位、全過程。
夯實“治”的基礎，源頭治理夯根基
為了確保從源頭抓好安全風險管控工作，切實做到關口前移、源頭治理，該礦持續(xù)開展“標準作業(yè)、嚴反‘三違’、控制風險”活動，對每個崗位作業(yè)任務和工序進行分解，篩選出需重點關注的崗位風險，形成《崗位風險清單》，并印制崗位風險“告知卡”。通過培訓教育，全員、全崗位職工均掌握了風險和管控措施，促進“一辨、二控、三做”作業(yè)習慣的養(yǎng)成，促使職工“自我問答、自我提醒”，為“我的安全我負責”提供有力保障。
事故隱患排查治理，關鍵在“查”，重點在“治”，根本在“防”。該礦加強礦領導帶班、安全管理人員和安監(jiān)員巡檢過程中的動態(tài)隱患排查，動態(tài)開展“零點行動”進行隱患排查，教育崗位人員在作業(yè)前和作業(yè)過程中排查隱患，對全系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)安全風險管控措施落實情況、管控效果和存在的隱患“查全、查準、查實”，并建立監(jiān)督檢查臺賬，實行清單化、閉環(huán)式整改，全力為礦井高質量發(fā)展和本質安全提供強硬支撐。
突出“優(yōu)”的舉措，安全管理提效能
風險辨識評估是基礎，管控是過程，可控、在控是目的。為加強安全風險辨識評估工作，一號煤礦在“1+4”規(guī)定動作基礎上，梳理了排放瓦斯、巷道貫通等20類非常規(guī)、高風險作業(yè)，規(guī)范高風險作業(yè)評估認定管理、安全許可管理、現(xiàn)場監(jiān)督管理方面內(nèi)容，并制定了《高風險作業(yè)安全許可單（工作票）》，內(nèi)容中載明了作業(yè)安全風險和管控措施，作業(yè)前由現(xiàn)場跟班人員對管控措施執(zhí)行落實情況進行逐項確認并簽字，確保了風險管控到位和安全作業(yè)。
“我們建立管理干部的專項安全風險辨識評估、職工安全操作技能掌握情況等10類、21項責任清單和考核辦法，每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位都有明確的操作規(guī)程和安全標準，在具體管理中，通過對各種數(shù)據(jù)的收集、分析和利用，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，并采取相應的措施進行預防和治理，從而大大減少了人為失誤引發(fā)的安全事故?！卑脖O(jiān)部副部長劉永亮坦言，制度的落地落實讓職工作業(yè)時更加注重標準的嚴格執(zhí)行和細節(jié)的精準把控。
安全風險管控的最終目的就是降低或消除風險。在辨識風險、管控風險的同時，該礦積極發(fā)揮技術人才優(yōu)勢，將日常生產(chǎn)中較大風險的作業(yè)項目優(yōu)化作為技術攻關課題，在五小發(fā)明、科技創(chuàng)新、安全研討會等活動上組織大家一起研討，發(fā)揮大家的聰明才智，優(yōu)化作業(yè)工序、創(chuàng)新工作方法，達到降低和消除安全風險的目的。
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