2018年,陜煤集團黃陵礦業(yè)銷售收入108億元,2019年銷售收入118億元,營業(yè)收入利潤率連續(xù)兩年達到42%以上……一串串華麗數字,一份份可喜“答卷”,圓了黃陵礦業(yè)人多年的百億輝煌夢想。
然而,任何圓夢之路都不會是一路坦途,每位數字、每項成績的背后都飽含艱辛,每一個奪目的蛻變都蘊含黃陵礦業(yè)人一次次改革,一次次創(chuàng)新,一次次磨練。
戰(zhàn)略調整定方向
讓時光回溯到黃陵礦業(yè)圓夢之路的2017年,煤炭產量增加空間收縮,黃陵煤化工公司移交專業(yè)化管理,煤化工、鋼鐵行業(yè)限產……
黃陵煤產能將近極限、煤化工移交帶走部分產值、配焦煤銷售受阻……面對眾多不利因素,黃陵礦業(yè)人沒有低頭,沒有認輸,而是在改革中探索、在實踐中前行、在發(fā)展中轉型。公司新一屆領導班子深刻地認識到,產能限制,國家供給側結構性改革,公司要想做大做強,必須依托現有資源,深挖內潛,走高質量發(fā)展之路。
“我們要主動作為,聚焦改革創(chuàng)新,應勢而謀、因勢而動,順勢而為。”談及企業(yè)發(fā)展,該公司黨委書記、董事長雷貴生這樣說道。
思路清則方向明?;诠举x存能源、產能實際,煤電一體競爭絕對優(yōu)勢,核心技術、綠色發(fā)展利好凸顯等因素,黃陵礦業(yè)做精做優(yōu)煤炭產業(yè),做大做強電力產業(yè),做實做活多元產業(yè),全力打造煤電聯(lián)產、綠色發(fā)展示范園區(qū)的“三做一打造”發(fā)展戰(zhàn)略應時而生。新的發(fā)展戰(zhàn)略明確了煤炭產業(yè)不再是追求規(guī)模效益,而是更加注重通過成本管理、品牌質量和生產方式轉型來提升效益;明確了電力不再是依賴煤炭的附屬產業(yè),而是與煤炭共同支撐礦區(qū)發(fā)展的未來;明確了多元產業(yè)不再是各謀出路、分兵突圍,而是協(xié)同作戰(zhàn)、更好地為礦區(qū)服務。
“給我們堅定了信心、明確了方向,讓我們知道應該干什么、怎么干、干到什么程度”談到公司發(fā)展戰(zhàn)略,一號煤礦職工張輝說。
數據顯示,該公司2018年產值首次躋身百億俱樂部,對比國務院國資委《企業(yè)績效評價標準值》中的煤炭行業(yè)優(yōu)秀值,黃陵礦業(yè)優(yōu)秀值17項、良好值5項、平均值4項,2019年16項關鍵指標較上年水平再次提升。
就此,黃礦人百億輝煌的夢想從改革初始就變?yōu)楝F實,現在的黃陵礦業(yè),正在由黃礦速度向黃礦質量轉變、黃礦產品向黃礦品牌升級,正在創(chuàng)新發(fā)展之路上闊步前行。
優(yōu)化布局聚力量
隨著“三做一打造”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入落實,擁抱過“高光時刻”的黃陵礦業(yè)并沒有沾沾自喜、好高騖遠,而是持續(xù)深化改革,開啟了打造治理結構科學完善、經營機制靈活高效、創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著提升的全新格局。
2019年9月,該公司近年來規(guī)模最大的一次多元產業(yè)重組塵埃落定。鑫橋實業(yè)有限責任公司、生態(tài)農業(yè)有限公司、粉煤灰蒸壓制磚有限公司三家全資子公司合并,一個資源被重新優(yōu)化配置,核心競爭力明顯的多元產業(yè)公司——黃陵鑫橋實業(yè)有限責任公司誕生了。
“推進所屬子公司重組整合,絕不是形式上‘堆大堆’,而是通過實施完全徹底的整合、融合,實現資源優(yōu)化配置,提高核心競爭力,更好發(fā)揮國有經濟引領帶動作用?!痹摴军h委書記、雷貴生提到。回顧公司重組后的情況,黃陵鑫橋實業(yè)有限責任公司經理張建軍的感受是,重組整合后工作更加高效、效益更加凸顯。很難想象,一個長期虧損企業(yè)——粉煤灰磚廠今年有望首次實現扭虧為盈,礦區(qū)精品超市服務滿意率已提升到98%以上。多元產業(yè)合并所產生的協(xié)同效應和“化學反應”更值得期待。此次重組,將進一步提高產業(yè)集中度,實現優(yōu)勢互補,提高資源配置效率和協(xié)同發(fā)展能力。
除此之外,該公司創(chuàng)新實施“三供一業(yè)”移交模式,將原生活服務分公司和陜西蒼村社區(qū)管理中心的業(yè)務、資產、人員進行重組整合,在陜煤集團內部率先剝離企業(yè)辦社會職能,激發(fā)企業(yè)活力、實現輕裝上陣;完善7家基層單位法人治理結構,解除小煤礦托管業(yè)務,形成了分工明確、職責清晰、責任到位的管理體系;完成大部制改革,撤銷西安辦事處等部門,理順各部門管理職能……
此次優(yōu)化布局的大手筆,既適應了深化國有企業(yè)改革新形勢,符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律,也緊扣新時代發(fā)展的時代節(jié)拍。
實踐出真知。2020年上半年,面對突如其來的疫情,黃陵礦業(yè)從容應對,安全生產持續(xù)穩(wěn)定,重點項目有序推進,經濟效益保持良好,順利實現了時間任務雙過半,國有經濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力更加明顯。
多點突破促發(fā)展
黃陵礦業(yè)的改革發(fā)展也不只局限于大的戰(zhàn)略調整和布局優(yōu)化,也注重從“微觀處著手”,從細節(jié)處抓起。千方百計“破難點”“通堵點”,讓靜態(tài)的制度“流”起來,使沉睡的工作“活”起來,這也是黃陵礦業(yè)公司改革的代名詞。
近年來,黃陵礦業(yè)加快建立與市場經濟和現代企業(yè)制度要求相適應的勞動、人事、分配機制,推進以三項制度改革為核心的內部治理結構改革,先后制定、完善《員工考核管理辦法》《領導人員鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下實施辦法》《考核評價實施方案》《關于開展重新編制定員工作的通知》等制度20余項,讓職工能進能出、讓干部能上能下、讓收入能增能減。
“你們單位這季度工作還不錯!你們單位我看還要加強安全管理呀!”近年來,每逢季度結束后,大家相互都在討論各單位工作情況,有的人臉上漏出興奮之色,有的人卻流露出郁悶之情。原來,這是黃陵礦業(yè)在實施追趕超越季度考核點評,讓季度點評會成為了管理干部展示自己的“舞臺”,相互學習看優(yōu)點,查找問題擺缺點。同時,制定并落實“三項機制”,對優(yōu)秀管理干部進行表彰、重獎,對排名靠后的干部進行誡勉談話、末位淘汰。黃陵礦業(yè)推進績效結果在企業(yè)管理中的深化應用,制定措施讓績優(yōu)單位、人員成為受益者,營造“不看單位、不看身份,只看成績、只看貢獻”的市場化氛圍,真正做到能者上平者讓庸者下。
打破守舊的“干不干、干好干壞一個樣”傳統(tǒng)思想,釋放出了強大的“鯰魚效應”,各單位創(chuàng)新工作的積極性和熱情被極大地激發(fā),發(fā)電公司在2019年就實現了扭虧為盈,為做大做強電力板塊、為“二次騰飛”積蓄能量。
當前,黃陵礦業(yè)重點難點問題取得重大實質性突破。但是,“嚴管就是厚愛”“管與不管不一樣”理念依然放在心上,針對存在的缺陷和不足,建立和完善在物資采購、專項資金計劃的管理和使用,工程建設、成本管理、工資總額管理、獎金發(fā)放等機構和制度,“將權力關進制度的籠子”,做到用制度管事管人。2018、2019年,該公司利潤同比上年增加9億、3.8億。
改革進行到現在,黃陵礦業(yè)已經由前兩年的轉變觀念、建章立制、堵塞漏洞,進入到系統(tǒng)梳理、更新完善、執(zhí)行落實、務求實效的新階段。正在秉承自力更生、艱苦奮斗的延安精神,用改革創(chuàng)新之志,鋪實發(fā)展之路,奮力二次騰飛。(閆澤華)
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