2014年10月27日 中國煤炭報三版頭條
陜西煤業(yè)化工集團黃陵礦業(yè)：黃陵人“雙城記”
地處山區(qū)的煤礦，生活中有諸多不便;在黃陵礦區(qū)，很多家庭為了讓孩子受到更好的教育，選擇在周邊城市買房，過上了“雙城生活”，壓力也隨之增加。如何讓職工生活得便利、舒心、安心，為大伙兒“減壓”，是黃陵礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)最操心的事。
從西安驅(qū)車兩個多小時，記者一行來到了位于陜西省延安市黃陵縣店頭鎮(zhèn)的陜西煤業(yè)化工集團黃陵礦業(yè)公司。
坐落在橋山腳下、沮水河畔的黃陵礦區(qū)，沒有受地處山區(qū)、交通不便的影響，反而呈現(xiàn)出一派美麗的景象：整齊的工業(yè)廠房、高聳的冷卻塔、高樓林立的家屬區(qū)……
“雖然近兩年受煤炭市場低迷和煤價下跌的影響很大，但黃陵礦業(yè)仍在提高職工收入、改善礦區(qū)生產(chǎn)生活條件等民生工作上下工夫。我們希望做到‘讓職工在形勢不好的時候，也能過上好日子’?！秉S陵礦業(yè)黨委副書記梅方義說。
今年1月至9月，黃陵礦業(yè)生產(chǎn)煤炭1045.61萬噸，生產(chǎn)焦炭及化工產(chǎn)品159.98萬噸，發(fā)電5.13億千瓦時。在煤炭市場持續(xù)低迷的情況下，黃陵礦業(yè)仍完成銷售收入52.1億元，實現(xiàn)利潤6.95億元。
雖然礦區(qū)的環(huán)境大變樣，但是當(dāng)?shù)氐慕逃剑€是沒有辦法和西安、延安、銅川等地相比。要想讓孩子上好的小學(xué)、初中、高中，就必須“走出去”。為了讓孩子接受更好的教育，黃陵礦業(yè)很多家庭都選擇在西安等城市買房子，過上了“雙城生活”，壓力也隨之增加。收入穩(wěn)定，讓職工生活得便利、舒心、安心，為大伙兒“減壓”，成為黃陵礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)最操心的事。
在礦區(qū)有房住，這可是大事
“我老家在江蘇，2009年從中國礦業(yè)大學(xué)畢業(yè)后，就來到了黃陵礦區(qū)。黃陵礦業(yè)對我們這些剛從學(xué)校畢業(yè)的青年職工很器重。剛開始從技術(shù)員做起，經(jīng)過這幾年的輪崗和培訓(xùn)，現(xiàn)在和我一起來的同學(xué)大部分都走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位?！秉S陵礦業(yè)一號煤礦綜采一隊副隊長冒薛清說。
今年28歲的冒薛清是一號煤礦的技術(shù)骨干。他和當(dāng)時的女朋友、現(xiàn)在的妻子程飛燕一起從中國礦業(yè)大學(xué)畢業(yè)，來到了黃陵礦業(yè)。程飛燕現(xiàn)任職于黃陵礦業(yè)財務(wù)部門。
“剛到礦上的時候，我們住在單人單間的大學(xué)生公寓，每月只需繳納150元?，F(xiàn)在孩子快3歲了，去年8月份我們分到了房子。平時工作忙，現(xiàn)在家里的老人也跟過來了，輪流幫我們帶孩子。像我們這種情況的家庭，礦上有很多?！背田w燕說。
為了解決職工的住房問題，黃陵礦業(yè)自1992年開始規(guī)劃建設(shè)職工住宅中心小區(qū)，分三期建設(shè)，目前共計建成43棟家屬樓，累計解決了2760余戶職工家庭的住房問題。
據(jù)黃陵礦業(yè)工會工作人員介紹，住房、調(diào)房采取打分制度，考核內(nèi)容包括工齡、礦齡、井下崗位、職稱等。根據(jù)職工分數(shù)的高低，按順序分房。
目前，只要是在2011年12月31日之前簽訂勞動合同的已婚職工，憑結(jié)婚證都可以申請一套住房，并且以每平方米低于市場價2000元的價格購買。
此外，自2009年開始，黃陵礦業(yè)對24幢礦區(qū)中心區(qū)老式住宅樓及單身公寓樓進行了翻新改造，職工可以“以舊換新”申請新住房。黃陵礦業(yè)對舊房進行回收，翻新后的住房將傾向于賣給困難家庭，平均一套住房只需花費6萬元至7萬元。
除了建設(shè)家屬樓，黃陵礦業(yè)自1993年開始建設(shè)職工公寓樓，現(xiàn)有公寓樓4幢，可容納職工2900余人。2008年建成使用的3號大學(xué)生公寓，是專門為擁有本科及以上學(xué)歷或取得高級職稱的職工提供的住房。
職工公寓實行賓館化管理，24小時提供熱水，由專人每天打掃衛(wèi)生。職工可以根據(jù)需要自行申請，住宿費每月50元至150元。
收入穩(wěn)定，有“走出去”的本錢
“我來這兒已經(jīng)3年多了，一直在幼兒園工作，每月工資3000元，對于我來說足夠了。因為在礦上幾乎沒有什么支出。我現(xiàn)在住的是大學(xué)生公寓，一個月只要繳納150元。另外，黃陵礦業(yè)還給我們每人每月450元的餐費補助，打到卡上。食堂能刷卡，公寓、果蔬超市也能刷卡，非常方便?！?4歲的黃陵礦業(yè)幼兒園職工劉丹說。
從2012年1月開始，黃陵礦業(yè)統(tǒng)一對職工發(fā)放餐補，直接打到“一卡通”里，一線職工每月補貼600元，地面職工補貼450元。自“一卡通”系統(tǒng)運行后，職工在礦區(qū)消費實現(xiàn)了“一卡就餐、一卡購物、一卡健身”。
由于黃陵礦業(yè)地處山區(qū)，交通不便利，運輸成本高，許多職工家屬反映店頭鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的菜貴。
“以前去趟西安，都要買一堆蔬菜和水果。比如1斤土豆，西安賣1元，店頭鎮(zhèn)要賣2元或3元。現(xiàn)在好了，咱礦區(qū)有了綠色果蔬超市，比當(dāng)?shù)氐膬r格便宜很多?！币晃宦毠ぜ覍俜从常俺虚_業(yè)當(dāng)天，大家都排長隊買菜?！?/p>
“記得剛來礦區(qū)的時候，沒有職工食堂，大家都到當(dāng)?shù)乩习傩沾畹暮喴着锢镔I飯?！秉S陵礦業(yè)電廠辦公室職工張偉說，“現(xiàn)在的職工餐廳很方便，一到節(jié)假日礦上還會發(fā)放免費餐券?！?/p>
張偉在2006年申請到了一套116平方米的住房，每平方米800元?！皠偵习鄾]有那么多錢買房，我采用的是住房公積金加分期付款的方式?！睆垈フf，“那時候的房子都是毛坯房，現(xiàn)在新建的住宅小區(qū)都是簡裝的，只要購置些家具和廚衛(wèi)用品，就可以直接入住。”
張偉的孩子4歲了，在礦區(qū)幼兒園上學(xué)?！澳壳?，礦區(qū)只有幼兒園。”張偉說。雖然店頭鎮(zhèn)有小學(xué)和初中，但和西安、延安和銅川等地的教育水平相比還有一定差距。
為了孩子上學(xué)，黃陵礦區(qū)很多家庭選擇在西安等城市買房子。張偉也在2009年通過貸款的方式在西安買了房。
“現(xiàn)在的我很知足，有了家庭，也買了房子和車，覺得當(dāng)初選擇黃陵礦業(yè)是選對了。去年，我們大學(xué)同學(xué)聚會，有個同學(xué)在西安的央企上班，還沒有能力買房?！睆垈フf。
梅方義表示，雖然現(xiàn)在煤價下跌，企業(yè)效益受到了影響，但還是力保井下一線職工收入。
目前，黃陵礦業(yè)實行每月按時發(fā)放一線職工工資、緩發(fā)地面管理人員工資的政策。與5年前相比，職工人均年收入由5.6萬元增加至近10萬元。
井上井下環(huán)境大變樣
在市場形勢不好的時候，需要嚴控成本提高效率，才能確保利潤，穩(wěn)定職工收入。
黃陵礦業(yè)對崗位實行精細化管理，通過對職工的工作量、綜合素質(zhì)、崗位支出等進行全方面考核，調(diào)動了職工的工作積極性。
為了能讓各大院校的畢業(yè)生和從其他煤礦選調(diào)的礦工扎下根來，黃陵礦業(yè)實行了輪崗制，讓每個人找到適合自己發(fā)展的崗位。
同時，黃陵礦業(yè)鼓勵具有大專學(xué)歷的職工繼續(xù)進修，并提供補助，進修本科學(xué)歷的補助6000元，進修研究生學(xué)歷的補助1萬元。此外，黃陵礦業(yè)對農(nóng)民協(xié)議工采取技校委培的方式，提高其操作技能。
由于收入比較穩(wěn)定和出于“雙城生活”的需要，黃陵礦業(yè)已有近一半家庭購買了轎車?，F(xiàn)有的4個停車場顯得擁擠不堪，礦區(qū)正計劃建設(shè)新的停車場。
河濱路，是黃陵礦區(qū)的重要道路，每到上下班時間，都會出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。為此，黃陵礦業(yè)決定拓寬河濱路，拓寬后的河濱路路面寬度達10.5米。
“我1991年來到了黃陵礦區(qū)。那時候的礦區(qū)跟現(xiàn)在沒法比，地面上到處是煤，大量的煤堆在露天煤場，給人的感覺就是臟、亂、差?！泵贩搅x說，“現(xiàn)在，井下采的煤通過皮帶直接傳送至地面煤倉，需要洗選的煤直接送到了洗煤廠，不需要洗的煤會直接裝火車運走，地面上看不到煤?！?/p>
為了改善礦區(qū)生活環(huán)境，黃陵礦業(yè)加快了花園社區(qū)建設(shè)，在河濱路兩旁重新規(guī)劃修建了景觀綠化帶。目前，黃陵礦區(qū)綠化面積達到了40%以上，樹木種類達20多種。
“過去下了班，大家不是聚在一起打牌就是喝酒?，F(xiàn)在，我們都去文體中心鍛煉身體?！秉S陵礦業(yè)電廠的一位職工說。
黃陵礦業(yè)投資1.4億元建設(shè)了職工文體中心，室內(nèi)有籃球館、臺球館、羽毛球館等，室外有運動塑膠跑道、籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場、乒乓球場等。
黃陵礦業(yè)工會長期聘請羽毛球、網(wǎng)球等項目的教練，每季度舉辦活動，讓礦區(qū)職工和家屬養(yǎng)成了積極向上、健康文明的生活習(xí)慣。
上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老都是問題，部分家庭壓力挺大
黃陵礦區(qū)很多家庭只靠一個人的收入維系生活。物價的上漲，加上上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等問題，特別是黃陵礦區(qū)很多家庭都送孩子出去讀書，讓“雙城生活”的壓力越來越大。
今年44歲的朱財峰目前在一號煤礦機電隊工作，來黃陵礦業(yè)11年了。過去，朱財峰在小煤窯打工，因防護措施不到位，目前被認定為疑似塵肺病患者。去年5月，礦上將他從運輸隊的井下崗位調(diào)到了機電隊的地面通風(fēng)機司機崗位。
以前，朱財峰在礦區(qū)周邊租房子住，一個月房租500元。2013年9月，他們一家人搬進了礦上105平方米的新家。
“近幾年，我身體不好，1年看病就花費2萬多元。家里就我一個人上班。老婆陪著孩子回老家讀書，一個月光房租和生活費就要一兩千元。以前井下工資高，還勉強能過，現(xiàn)在壓力確實挺大?！敝熵敺逭f。
他告訴記者，今年他的孩子考上了大學(xué)，領(lǐng)到了3000元的助學(xué)金。老婆也回到了礦區(qū)，正在申請到礦區(qū)后勤部門工作，以貼補家用。
據(jù)一號煤礦工會的工作人員介紹，黃陵礦區(qū)的果蔬中心、餐廳、賓館、公寓的行政、服務(wù)和協(xié)管員等崗位，都是職工家屬可以選擇的就業(yè)崗位。
對于像朱財峰這樣的患大病、重病的困難職工，黃陵礦業(yè)出臺了《困難職工醫(yī)療救助辦法》。該《辦法》規(guī)定，對國家規(guī)定報銷范圍以外的個人負擔(dān)費用，黃陵礦業(yè)以80%至95%的比率再進行報銷。
除此之外，黃陵礦業(yè)還對困難職工進行生活救助，特殊困難職工本人或其直系親屬如患有大病的，或職工家庭遭遇天災(zāi)人禍等情況的，實行臨時救助1000元至2000元;對每人每月平均400元收入的困難職工家庭，每年給予一次性生活救助2000元。
黃陵礦業(yè)對困難職工上學(xué)子女實行救助，救助標(biāo)準(zhǔn)為高中每人每年1000元、中專每人每年2000元、大專和本科每人每年3000元。此外，從2010年開始，黃陵礦業(yè)對職工子女實行獎勵政策，大專生獎勵1000元、本科生獎勵3000元。
據(jù)悉，去年黃陵礦業(yè)對98名考入高等院校的職工子女及45名困難職工子女共計發(fā)放助學(xué)金33.6萬元;對69名患病的困難職工發(fā)放救助金77萬元;年底又劃撥了20多萬元對157名困難職工進行補助，使職工感受到了家的溫暖。
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