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為了提高全員安全風(fēng)險辨識、預(yù)控的意識和能力，助推人的安全行為治理工作再提升，一號煤礦進(jìn)一步完善細(xì)化實施方案，按照“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的思路，以“風(fēng)險預(yù)控”和“持續(xù)改進(jìn)”為工作重點，通過強(qiáng)化全員培訓(xùn)、實施有效管理舉措、促進(jìn)責(zé)任落地等多措并舉，加快NOSA（諾莎）安健環(huán)風(fēng)險管理體系實施，推動礦井安全高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化全員培訓(xùn) 促進(jìn)管理再提升

認(rèn)識是思想的前提,思想是行動的先導(dǎo),要全面加快NOSA（諾莎）安健環(huán)風(fēng)險管理體系實施,首先就必須在思想認(rèn)識上進(jìn)一步深化。為了提高全員安健環(huán)素養(yǎng)，增強(qiáng)干部職工識別風(fēng)險、控制風(fēng)險的能力，提升干部職工的安全意識和責(zé)任意識,該礦從上至下開展全方位、多角度、多層次的全員NOSA安健環(huán)管理知識培訓(xùn)?；鶎硬渴业墓芾砣藛T利用網(wǎng)絡(luò)和對標(biāo)學(xué)習(xí)資料，主動自學(xué)NOSA（諾莎）管理體系；各區(qū)隊在做好自身學(xué)習(xí)工作的同時，將NOSA（諾莎）管理體系有關(guān)知識編入“每日一題”，在班前會上組織職工進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使職工熟悉和掌握NOSA（諾莎）；安監(jiān)部、黨群部精選培訓(xùn)內(nèi)容，在周五安全教育大會上結(jié)合礦井安全重點工作，以PPT的形式宣貫NOSA（諾莎）管理體系；每周二管理人員集中學(xué)習(xí)NOSA（諾莎）管理體系，集中討論、研究，全面提升干部職工對先進(jìn)管理理念的理解，通過全員開展NOSA（諾莎）管理教育培訓(xùn)工作，使干部職工認(rèn)識到“時時、處處、事事、人人”都有安全風(fēng)險，樹立了安全風(fēng)險預(yù)控意識。

實施有效管理舉措 保障“行為有規(guī)”

NOSA管理體系是南非國家職業(yè)安全協(xié)會創(chuàng)建的一種精細(xì)化科學(xué)管理方法。今年8月份一號煤礦以選煤廠試點，結(jié)合選煤廠實際，劃分為10個NOSA安健環(huán)區(qū)域，從NOSA五個管理單元72項元素中挑選出40項元素，在每個區(qū)域嚴(yán)格按照NOSA安健環(huán)體系標(biāo)準(zhǔn)對工作現(xiàn)場進(jìn)行逐項檢查，對各個區(qū)域所有元素存在的風(fēng)險進(jìn)行有效管控，有力提升了選煤廠干部職工的安全意識和風(fēng)險意識。9月28日一號煤礦開展了NOSA管理體系對標(biāo)內(nèi)部推進(jìn)會，在全礦上下開啟全面推行NOSA管理體系工作熱潮，推動NOSA管理由試點應(yīng)用轉(zhuǎn)向全面鋪開，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。目前，NOSA管理體系已在全礦推廣。

為了將NOSA安健環(huán)管理與人的安全行為治理應(yīng)用實踐深度融合，該礦從頂層設(shè)計和基層管理兩方面下功夫，該礦理清本單位井下管轄區(qū)域的禁止、警告、提示和指令性4類安全標(biāo)志設(shè)置情況，對職工進(jìn)行全面安全風(fēng)險告知，提示職工主動采取預(yù)控措施。梳理了本單位管轄區(qū)域、工作業(yè)務(wù)、設(shè)備設(shè)施等，形成對應(yīng)清單，并確保所有區(qū)域、業(yè)務(wù)和設(shè)備設(shè)施都有具體負(fù)責(zé)人；搜集、整理與本單位業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，完成崗位安全風(fēng)險、不安全行為辨識與預(yù)控2個手冊的編制，讓每一個職工和基層組織能夠自主管理和自我提升，達(dá)到“我知、我會、我要、我能”的本質(zhì)安全要求，把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行動和良好習(xí)慣。

促進(jìn)責(zé)任落地 實行“獎罰有度”

為了加快NOSA安健環(huán)風(fēng)險管理構(gòu)建本質(zhì)安全體系，該礦每月初召開風(fēng)險預(yù)控措施落實情況分析會議。針對上一月度落實過程中出現(xiàn)的問題，推進(jìn)過程中的重點、難點問題進(jìn)行現(xiàn)場督辦，對預(yù)控措施進(jìn)行修訂完善，同時，根據(jù)生產(chǎn)實際情況，布置當(dāng)月風(fēng)險預(yù)控重點，并明確責(zé)任分工。

為了扎實推進(jìn)NOSA安健環(huán)管理工作，打贏百日安全攻堅戰(zhàn)，該礦制定了NOSA安健環(huán)工作獎懲辦法，對各區(qū)隊（廠、車間）NOSA（諾莎）管理推進(jìn)情況按照百分制進(jìn)行考核，考核得分納入安全結(jié)構(gòu)工資，得分在93分以下的，在當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資中扣1分；連續(xù)2次在93分以下的，對各區(qū)隊（廠、車間）主管、書記、技術(shù)員各罰款500元。該礦堅持從快、從嚴(yán)、從重處理，不講情、不放過、不手軟，讓其丟面子、丟票子，對及時嚴(yán)格遵守NOSA安健環(huán)管理，發(fā)現(xiàn)并遏制安全隱患的職工和區(qū)隊給予重獎，充分調(diào)動職工為安全生產(chǎn)把關(guān)診脈建言獻(xiàn)策的積極性，努力將安全工作細(xì)化并內(nèi)化成自己的行為習(xí)慣，自覺把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（倪小紅）