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根據(jù)海因里希事故分析統(tǒng)計結果顯示，人為因素導致的事故占88%以上。而杜邦公司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中人為因素導致的事故更高達96%以上。可見，人的不安全因素是企業(yè)安全管理的重中之重。人的安全行為規(guī)范了，操作過程才會規(guī)范，安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)。因此，如何將人的安全行為治理工作落到實處，是我們確保企業(yè)長治久安的首要問題。

態(tài)度是基礎。只有把“安全意識”作為一種態(tài)度，在工作中帶著一種對安全的思考與判斷，全心投入，遵規(guī)守紀，才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”。開展人的安全行為治理工作，對于煤炭運輸行業(yè)來說，是基本抓手、首要任務、核心工作，這個理念必須貫穿于職工的思想和行動全過程。一是利用宣傳媒介、班前會、職工培訓、安全警示教育大會等不同形式持續(xù)深化安全行為治理工作的輿論宣傳，確保安全理念入腦入心。只有真正意識到了危險的存在和其嚴重后果，職工才能小心謹慎、按章操作。二是要從科學的角度研判人的安全行為治理，成立《人的安全行為治理在鐵路運輸公司的研究與應用》課題組，科學系統(tǒng)的建立起一套符合企業(yè)安全生產(chǎn)實際的不安全行為管控體系，解決職工知識技能缺陷、生產(chǎn)環(huán)境缺陷、思想和情緒缺陷、管理缺陷等影響安全生產(chǎn)的因素。三是要實現(xiàn)安全管控關口前移，發(fā)揮部門、段站的管理作用、明晰各級安全責任、嚴格責任考核、突出連帶責任，確保落實人的安全行為責任橫向到底、縱向到邊。

措施是關鍵。抓好人的安全行為治理，關鍵是要解決員工“不知道”和“不會干”問題，其中重點是“雙述”，核心是“應知應會”。一是要把好安全第一道關口。班前會是安全生產(chǎn)的“第一道工序”，是安全教育的“第一課堂”，更是“安全管理的第一道防線”。有些企業(yè)在召開班前會時質量不高,導致安全管理流于形式。因此，我們要進一步規(guī)范班前會，對涉及安全學習、一周一案例、一日一題、精神狀態(tài)確認、崗位描述、三三整理、安全確認等內容進行具體規(guī)范，確保班前會收到實效，筑牢了安全生產(chǎn)第一道防線。二是要從應知應會入手規(guī)范崗位描述內容。崗位描述是崗位工作的具體特征，是對相應職位的人的職責與需要具備的資格、能力要求等的說明。因此，企業(yè)要根據(jù)實際情況，對原有長、繁、雜的描述內容進行重新修訂，凸顯崗位應知應會內容，使其版本更精簡、更實用。同時，要通過崗位描述培訓、競賽、常態(tài)化考核、驗收等工作，使“雙述”不斷向縱深推進。三是養(yǎng)成“七種行為”夯實過程控制。進入作業(yè)現(xiàn)場、統(tǒng)一著裝、安全確認、干部危險預知化（干部走動）、準軍事化等7種行為治理是推進人的安全行為治理的重要內容，要結合實際，突出特點，通過標準動作和自選動作同時發(fā)力，力促安全行為養(yǎng)成。比如鐵運公司機務段以手指口述為重點，確保行車操作運行安全；車務段以準軍事化管理為重點，提升行車組織協(xié)調能力；車輛段以集體進入作業(yè)現(xiàn)場為抓手，確保人身安全；工務段以運輸環(huán)境識別為特色，強化線路維修質量管理；電務段以質量驗收為核心，確保通信、信號暢通，形成了“一段一特色”的安全治理工作特色。四是加強安全環(huán)境治理達到本質安全。作業(yè)環(huán)境直接影響設備設施的工作效率，更影響著作業(yè)人員的身心健康與安全，是人-機-環(huán)科學匹配化建設里面的重要研究方面。因此，要按照四嚴五防（“四嚴”：即嚴選點，嚴標準，嚴周期，嚴考核?！拔宸馈奔次宓婪谰€，一是崗位日常點檢，二是專業(yè)定期點檢；三是專業(yè)精密點檢，四是綜合性點檢，五是“三化”（弱化、老化、劣化）傾向點檢），通過對職工安全生產(chǎn)環(huán)境、設備運行環(huán)境等方面的過程管控，做到人機匹配，熟練上崗。

成效是真理。人的安全行為治理工作措施對不對、效果好不好，就是要通過企業(yè)是否穩(wěn)定運行去檢驗。要想實現(xiàn)企業(yè)的長治久安，就必須控制直至消除人的不安全行為。一是要正確對待存在的問題。企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)，是一步一步通過解決存在的問題實現(xiàn)的。當前，一些企業(yè)在責任落實還有空隙、制度建設還有缺陷、安全管理還有盲點。因此，只有在不斷地回頭總結當中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能確保企業(yè)長治久安。二是要結合實際正確運用。黃陵礦業(yè)公司推行人的安全行為治理，是以煤礦為基礎，各非煤單位套用。有了礦業(yè)公司的實施細則，各企業(yè)就要結合實際，針對行業(yè)特點進行“目標倒推”，一步一步完善前置程序、一步一步完善制度措施、一步一步完善考核細則，保障治理工作開展的系統(tǒng)性、推進的有序性、效果的實用性。