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欲流之遠(yuǎn)，必先浚其源；欲樹之高，必先固其根。對(duì)于煤礦來說，職工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)是“流之源”“木之根”。進(jìn)入三月份以來，一號(hào)煤礦以人的安全行為治理及反“三違”專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，以打好“四治理一優(yōu)化”安全管理組合拳為著力點(diǎn)，以強(qiáng)化NOSA安健環(huán)五星綜合管理體系的實(shí)施為抓手，堅(jiān)持“講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效”工作基調(diào)，深化人的安全行為治理“14751”工作模式，深入推進(jìn)人的安全行為治理，提升礦井整體安全管理水平，筑牢礦井發(fā)展根基。

推行“14751”人的安全行為治理模式 厚植發(fā)展基石

“現(xiàn)在我們駕駛員開車前不用強(qiáng)調(diào)，都會(huì)自覺對(duì)車輛制動(dòng)、照明、轉(zhuǎn)向、液壓、水箱水位、油位等進(jìn)行檢查，車輛完好后才入井運(yùn)行，在行駛途中我們駕駛員都會(huì)在停車、開車、倒車時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行安全確認(rèn)，確認(rèn)無誤后才進(jìn)行倒車操作，檢查確認(rèn)車輛的安全狀況已經(jīng)成為了我們駕駛員的‘安全本能’了?！痹诿恐芏踩珯z查現(xiàn)場(chǎng)該礦運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張海斌自信的說到。

安全是高質(zhì)量發(fā)展的基石，該礦強(qiáng)力推行“14751”人的安全行為治理工作模式，把人的安全行為治理工作重心放在班組、崗位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。該礦以《崗位描述匯編》《手指口述匯編》《煤礦崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編》為基礎(chǔ)，建立健全管理人員、崗位操作人員日常工作流程和不安全行為清單，完善人的安全行為治理管理機(jī)制和實(shí)施辦法，加大“崗位描述”動(dòng)態(tài)抽查力度，通過日常安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、“零點(diǎn)行動(dòng)”檢查、干部走動(dòng)巡查、“四員兩長(zhǎng)”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等，加大對(duì)操作人員安全行為和日常規(guī)范操作的考核力度，逐步使標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范成為職工作業(yè)的“條件反射”和“行為本能”，全面實(shí)現(xiàn)“行為規(guī)范化、操作標(biāo)準(zhǔn)化”。

加大反“三違”工作力度 鏟除“三違”土壤

“三違”是煤礦安全生產(chǎn)的大敵,是引發(fā)各類安全事故最直接的導(dǎo)火線,“三違”不消除,安全生產(chǎn)難以保證。為了營(yíng)造人人知“三違”、遠(yuǎn)離“三違”、杜絕“三違”的良好氛圍，該礦結(jié)合NOSA風(fēng)險(xiǎn)提示，在主要場(chǎng)所、關(guān)鍵地點(diǎn)、重要區(qū)域加大“三違”行為的安全提示，并采用視頻、圖片、漫畫等形式將不安全行為清單可視化，加大對(duì)職工的警示教育力度。同時(shí)，該礦將“三違”處罰條例編成“每日一題”內(nèi)容，班班組織職工學(xué)習(xí)，月末全員考試，全員簽訂杜絕“三違”承諾書，黨群部深入到區(qū)隊(duì)班前會(huì)抽查職工崗位描述、“二十條紅線”及嚴(yán)重“三違”，家屬協(xié)管員入戶宣講等多輪驅(qū)動(dòng)，使各崗位職工自覺遵守規(guī)章制度。

為了徹底杜絕“三違”發(fā)生，斬?cái)嗍鹿矢?，該礦下猛藥、下狠心、出重拳、嚴(yán)考核，在狠反“三違”的上加壓發(fā)力。該礦修改完善嚴(yán)重“三違”安全紅線考核辦法，強(qiáng)化檢查的力度，對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)、各部室、各區(qū)隊(duì)管理人員分別定出了反“三違”指標(biāo)。對(duì)一般“三違”人員，除對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核外，還積極對(duì)其進(jìn)行幫教，使其過“七關(guān)”教育，對(duì)嚴(yán)重“三違”人員開除礦籍、留礦查看。

“現(xiàn)在安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出‘五增五減’的可喜變化，學(xué)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)遵章守紀(jì)、按章操作的人增多了, 心存僥幸、碰運(yùn)氣的人減少了;對(duì)‘三違’現(xiàn)象敢抓敢管的人增多了, 回避矛盾、當(dāng)‘老好人’的人減少了; 上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的人增多了, 冒險(xiǎn)蠻干、一味搶時(shí)間、趕速度的人減少了; 主動(dòng)講安全、重質(zhì)量的人增多了, 事不關(guān)己、得過且過的人減少了; 主動(dòng)改善作業(yè)環(huán)境、狠抓質(zhì)量動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的人增多了, 盲目追求生產(chǎn)而忽視安全和質(zhì)量的人減少了?！碧崞鸷莘础叭`”行動(dòng)以來的改變，該礦安監(jiān)部部長(zhǎng)王鋼肯定的說到。

加快NOSA安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施 構(gòu)建安全“內(nèi)質(zhì)”

“我的崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)有，掘進(jìn)時(shí)，頂板破碎，巷幫片幫，可能造成的后果是冒頂、片幫傷人，管控措施,掘進(jìn)時(shí)，出現(xiàn)頂板破碎、巷幫片幫情況，縮短循環(huán)進(jìn)尺，及時(shí)進(jìn)行支護(hù)?！瘪R喜善是掘進(jìn)三隊(duì)的綜掘機(jī)司機(jī)，每次開機(jī)前他都會(huì)在默念一下自己崗位NOSA風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控措施，對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查，確認(rèn)無誤后才開機(jī)。

人既是做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控的核心關(guān)鍵，也是風(fēng)險(xiǎn)管控的主要對(duì)象。為了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和不安全行為超前預(yù)控，從源頭防范，提前規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，該礦從頂層設(shè)計(jì)和基層管理兩方面下功夫，該礦邀請(qǐng)諾誠(chéng)公司咨詢師開展專項(xiàng)培訓(xùn)，充分利用諾誠(chéng)公司管理服務(wù)資源，按照“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、持續(xù)改進(jìn)”的思路，梳理本單位管轄區(qū)域、工作業(yè)務(wù)、設(shè)備設(shè)施等存在的風(fēng)險(xiǎn)源，辨識(shí)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)地點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，編制NOSA管理考核標(biāo)準(zhǔn)，編制崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、不安全行為辨識(shí)與預(yù)控雙手冊(cè)，開展NOSA安健環(huán)體系示范建設(shè)內(nèi)部推進(jìn)會(huì)，通過立標(biāo)桿、做示范，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用，推動(dòng)NOSA管理由試點(diǎn)應(yīng)用轉(zhuǎn)向全面鋪開，構(gòu)建NOSA與人的行為治理一體化的安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，提升本質(zhì)安全化管理水平。（倪小紅）