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今年以來，雙龍煤業(yè)堅(jiān)持安全發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，以人的安全行為治理為抓手，大力夯實(shí)安全基礎(chǔ)，致力于“讓安全成為一種習(xí)慣”，實(shí)現(xiàn)了礦井全員全過程參與的安全管理格局，為實(shí)現(xiàn)全年安全“三零”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建章立制，讓安全習(xí)慣有章可依

“我是采掘隊(duì)的一名職工，為了企業(yè)的發(fā)展，為了家庭的幸福，我時(shí)刻牢記安全使命，堅(jiān)決做到……”每日的班前會(huì)后，采掘隊(duì)職工秦黎輝都會(huì)和工友們一起舉起右手，莊重宣誓。作為一名有著30年工齡的老職工，這種入井前宣誓早已成為他乃至整個(gè)礦井日常的一種習(xí)慣。

習(xí)慣源于堅(jiān)持。安全管理也要持之以恒，而堅(jiān)持的根源在于制度保障。

“每年年初，從上至下，我們的一號(hào)文件都是關(guān)于安全的。”該礦安全經(jīng)理張海珩說。僅今年上半年，該礦在安全方面出臺(tái)的文件制度就有20余部。從班前禮儀到班后準(zhǔn)軍事化，從入井驗(yàn)身到操作規(guī)范，從職工行為到安全文化，制度規(guī)范為安全發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)了基礎(chǔ)。

把制度建設(shè)融入日常管理，讓日常管理符合制度標(biāo)準(zhǔn)，在落實(shí)上則要下大力氣。該礦努力克服安全工作中有章不循、時(shí)緊時(shí)松、光說不練、防而不止、推諉扯皮、合力不強(qiáng)、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象，堅(jiān)決樹立規(guī)章制度的權(quán)威性，積極組織開展形式多樣的安全活動(dòng)，把樹立安全理念與日常實(shí)際工作相結(jié)合，讓制度和實(shí)際工作相統(tǒng)一，讓制度成為規(guī)范職工行為的重要抓手。

“制度建設(shè)只是一種手段，目的還是要約束職工的日常行為，不僅要建設(shè)好制度，更要落實(shí)好制度，絕不允許制度成為一紙空文?！睆埡ｇ裾f。

強(qiáng)化教育，讓安全習(xí)慣入腦入心

“安全教育要抓在日常，抓在職工的心坎里，真正讓職工把安全意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)?！鼻乩栎x為我們展示了區(qū)隊(duì)每日班前會(huì)的安全學(xué)習(xí)筆記。

在雙龍煤業(yè)，安全就是細(xì)節(jié)、就是日常、就是習(xí)慣?！懊咳找活}”“每日一課”“安全學(xué)習(xí)日”已經(jīng)成為各區(qū)隊(duì)抓安全的重要載體?！鞍寻踩R(shí)融入到日常教育中，讓職工在潛移默化里正視安全，重視安全。”該礦采掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)韓建濤如是說。

安全管理的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)，焦點(diǎn)在一線。人是安全管理的關(guān)鍵因素，該礦把職工的安全意識(shí)提升作為安全管理的重點(diǎn)，將日常培訓(xùn)作為法寶。及時(shí)建立職工安全教育培訓(xùn)檔案，制定嚴(yán)密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)各崗位的工作特點(diǎn)，采取理論知識(shí)講解和現(xiàn)場(chǎng)授課的方式，對(duì)生產(chǎn)一線職工進(jìn)行全面的安全教育與培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程以及安全操作規(guī)程等方面。為避免培訓(xùn)走過場(chǎng)，該礦還將培訓(xùn)與考試相結(jié)合，將考核與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)不走過場(chǎng)。

同時(shí)，該礦還為瓦檢員和安監(jiān)員等特殊崗位“開小灶”，積極開展了瓦檢員技術(shù)比武和安監(jiān)員素質(zhì)大賽，以賽促學(xué)、以學(xué)促賽、以賽促訓(xùn)，賽訓(xùn)結(jié)合，為安全管理工作把關(guān)加鎖。

今年以來，該礦開展形式多樣的安全培訓(xùn)13次，累計(jì)培訓(xùn)622人次。

行為治理，讓安全習(xí)慣扎根升級(jí)

礦業(yè)公司黨委書記、董事長(zhǎng)雷貴生指出：“人的安全行為治理就是解決‘不知道’和‘不會(huì)干’問題，治理人的安全行為養(yǎng)成問題?！?/p>

今年以來，該礦把“人”作為安全管理的關(guān)鍵因素，從人的安全行為治理入手，堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)、部室、區(qū)隊(duì)三級(jí)推進(jìn)機(jī)制，級(jí)級(jí)抓責(zé)任，層層抓落實(shí)的機(jī)制，相繼完善了人的安全行為治理三字歌、“3456”人的安全行為管理法和360°人的安全行為全方位觀察法等特色和亮點(diǎn)。

作為人的安全行為治理的重要組成部分，該礦將崗位描述作為重要的突破點(diǎn)?！霸趺锤删驮趺凑f”該礦先后對(duì)崗位描述內(nèi)容進(jìn)行了精簡(jiǎn)，突出實(shí)用性，將外協(xié)隊(duì)納入礦井統(tǒng)一管理，強(qiáng)化考核力度，保證人人過關(guān)。

同時(shí)，將人的安全行為治理與反“三違”緊密結(jié)合，不斷落實(shí)各級(jí)管理干部的責(zé)任心，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班、干部走動(dòng)式管理和零點(diǎn)行動(dòng)管理力度，深化“三違”指標(biāo)落實(shí)力度，既反“三違”，也反不作為。該礦還實(shí)行“責(zé)任田”反“三違”的方法，對(duì)井下區(qū)域劃分，真正把責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)于“三違”行為，該礦將處罰與幫教相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)職工由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

“海不擇細(xì)流，故能成其大；山不擇細(xì)壤，方能就其高。安全習(xí)慣的養(yǎng)成，不是一朝一夕的結(jié)果，是持之以恒抓落實(shí)的深層次升級(jí)。我們通過多種形式的安全管理，最終就是要讓安全成為職工的一種習(xí)慣?！痹摰V經(jīng)理周志群說。（彭興倉(cāng)）