今年以來,針對煤炭產(chǎn)業(yè)嚴(yán)峻而又復(fù)雜的安全形勢,陜西省安監(jiān)局從七個方面著手,大力開展了安全攻堅行動。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢,在健全完善安全攻堅相關(guān)管理措施的基礎(chǔ)上,提出了“四治理一優(yōu)化”安全組合管控措施,為基層單位的安全發(fā)展指明了方向。一號煤礦作為公司主力生產(chǎn)礦井之一,緊密圍繞“安全管理的關(guān)鍵是治理”的工作思路,通過把“人的安全行為治理、反‘三違’治理、安全環(huán)境治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)治理、生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化”五方面握指成拳,以高度的執(zhí)行力切實打好了“四治理一優(yōu)化”的安全組合拳,有效切斷了人機(jī)環(huán)管事故鏈,提升了安全保障能力,為爭當(dāng)公司追趕超越排頭兵和助力公司二次騰飛提供了堅強(qiáng)保障。
牢固樹立“安全是一切工作之首”的理念,構(gòu)建內(nèi)化于心、外化于行的全新安全思想防線。“要把安全工作始終擺在一切工作的首位”,公司黨委書記、雷貴生強(qiáng)調(diào),要用全新的思維模式、站在新的高度重新審視安全生產(chǎn)這一重大課題,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
思想隱患是最大的隱患,牢固樹立“安全是一切工作之首”的理念,就是要深挖職工的思想隱患,破除影響抓落實的思想屏障。為了促使“安全是一切工作之首”的理念入腦入心,一號煤礦一是通過三進(jìn)三講、班前會、安全教育大會等途徑,強(qiáng)勢宣貫安全對于家庭幸福、對于職工生命保障、對于礦井穩(wěn)定發(fā)展的重要性,營造了“安全是一切工作之首”的輿論氛圍。二是始終把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、決定一切”的高度來認(rèn)識,堅決杜絕“四不到位”作業(yè)行為,即杜絕思想認(rèn)識和組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、杜絕責(zé)任和措施落實不到位、杜絕管理和監(jiān)督不到位、杜絕安全投入和保障不到位,形成了“安全是一切工作之首”的具體措施。三是突破傳統(tǒng)思維慣性,適應(yīng)安全管理新常態(tài)、新要求,以“發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺、確?,F(xiàn)場作業(yè)安全”來培育干部職工“嚴(yán)、細(xì)、實”的工作作風(fēng),打造了“安全是一切工作之首”的問題導(dǎo)向機(jī)制,切實構(gòu)建起了安全管理“一礦防線”。
強(qiáng)勢開展人的安全行為治理,構(gòu)建體系全、責(zé)任明的全新安全管理框架。安全行為治理要緊緊抓住“人”這個核心和關(guān)鍵。公司黨委書記、董事長雷貴生認(rèn)為,人的不安全行為是發(fā)生事故的根本原因,也是深層次原因,只有規(guī)范人的安全行為,才能消除事故隱患,避免事故的發(fā)生。
為了深入推進(jìn)人的安全行為治理工作,有效解決干部職工“不知道”和“不會干”的問題,一號煤礦緊密圍繞七種安全行為和七項管理工作,一是相繼出臺了多項配套制度,初步形成了以人的安全行為治理為統(tǒng)領(lǐng),以安全攻堅行動實施方案等若干文件為支撐的“1+N”制度體系,為干部職工明確了思路、指明了工作方向。二是以籌備人的安全行為治理內(nèi)部對標(biāo)推進(jìn)會為契機(jī),通過選樹典型、對標(biāo)交流,實現(xiàn)互相促進(jìn)、共同提高,營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍,為實現(xiàn)“行為規(guī)范化、操作標(biāo)準(zhǔn)化”打下堅實基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)總結(jié)梳理,要求礦屬各單位對前一段時期的工作進(jìn)行總結(jié)回顧、持續(xù)提升,發(fā)揮區(qū)隊自治的主動性和創(chuàng)造性,把七種安全行為養(yǎng)成做實,把七項管理工作貫穿到日常工作中,確保人的安全行為治理工作取得新成效,逐步實現(xiàn)安全自管、安全自控和習(xí)慣養(yǎng)成,在公司“追趕超越”大潮中體現(xiàn)“一礦作為”。
堅守底線狠反“三違”,構(gòu)建抓得實、效果好的全新安全防范機(jī)制。“三違”的久治不愈,主要是“說慣了、見慣了、習(xí)慣了”的潛在意識在作祟。為了有效消除“三違”現(xiàn)象,一號煤礦一是是對一般“三違”、嚴(yán)重“三違”辨識標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,為職工劃出了不能觸碰的安全紅線、為管理干部劃清了檢查監(jiān)督的標(biāo)線。二是加強(qiáng)剛性執(zhí)法,既強(qiáng)調(diào)對管理人員所分管區(qū)域的“三違”指標(biāo)考核,又通過安全治理一礦之聲廣播站、“現(xiàn)身說法”等多種途徑對“三違”人員強(qiáng)勢曝光,以鐵面執(zhí)紀(jì)的態(tài)度,讓“三違”人員紅臉出汗,警示其他人員消除僥幸心理、以此為戒,確?!胺慈`、查隱患、防事故、保安全”工作“抓得實”。三是做實柔性幫教,采取“過七關(guān)”幫教與親情幫教、家協(xié)走訪相結(jié)合的方式,讓“三違”人員真正認(rèn)識到“三違”的危害,并承擔(dān)起狠反“三違”宣傳員的作用,影響和帶動身邊人“抵制三違、遠(yuǎn)離三違、糾正三違”。通過剛性執(zhí)法、柔性幫教這種“剛?cè)岵?jì)”措施的落實,一號煤礦“三違”現(xiàn)象明顯減少,為推動礦井安全工作向穩(wěn)向好挖潛了“一礦能量”。
不斷深化安全生產(chǎn)環(huán)境治理,構(gòu)建人機(jī)匹配、本質(zhì)安全的全新作業(yè)環(huán)境。生產(chǎn)環(huán)境對于職工而言是最直觀的、支配職工作業(yè)最長久的客體因素,安全生產(chǎn)環(huán)境治理是消除客體隱患、保障職工安全的最有效方法。一號煤礦在安全生產(chǎn)環(huán)境治理的具體落實中總結(jié)了“查、析、改、建、研”五項措施,一是在“查”中發(fā)現(xiàn)存在問題,對各區(qū)域、各專業(yè)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行精準(zhǔn)劃分,消除日常管理盲區(qū),并對照標(biāo)準(zhǔn)逐個系統(tǒng)、逐個工作面、逐個硐室、逐條線路去查找隱患,落實責(zé)任。二是在“析”中聚焦問題癥結(jié),舉一反三,挖掘隱患根源,制定整改措施。三是在“改”中全面消除隱患,將人性化設(shè)計安全設(shè)施、動態(tài)管控、動態(tài)達(dá)標(biāo)、人機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化與隱患治理緊密結(jié)合,確保隱患治理及時,作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境安全。四是在“建”中持續(xù)提升人機(jī)工程建設(shè)水平,實現(xiàn)人機(jī)匹配、本質(zhì)安全,建立人機(jī)工程安全防火墻,消除人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素,杜絕因環(huán)境缺陷而導(dǎo)致職工“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。五是在“研”中強(qiáng)化科技保安能力,切實加大瓦斯精準(zhǔn)抽采領(lǐng)域、災(zāi)害治理探索領(lǐng)域以及環(huán)境保護(hù)補(bǔ)欠領(lǐng)域的科技攻關(guān)力度,提升礦井科技創(chuàng)新管理水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境在整治中不斷完善,在“本質(zhì)安全”建設(shè)中凝聚了“一礦智慧”。
全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo),構(gòu)建動靜結(jié)合、常態(tài)達(dá)標(biāo)的全新標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。靜態(tài)達(dá)標(biāo)體現(xiàn)作為、動態(tài)達(dá)標(biāo)檢驗?zāi)芰?。為了有序推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo),一號煤礦一是通過加大動態(tài)達(dá)標(biāo)考核權(quán)重,將其納入績效考核范疇,以經(jīng)濟(jì)杠桿全面激發(fā)了基層單位自主抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)的積極性。二是運用“作業(yè)現(xiàn)場問應(yīng)知應(yīng)會、查動態(tài)隱患、做實考核評價”的“一問二查三評價”方式,有效將動態(tài)達(dá)標(biāo)與干部走動、零點行動、日常檢查有機(jī)結(jié)合,用變化管理的威懾力提升了動態(tài)達(dá)標(biāo)的執(zhí)行力,確保了生產(chǎn)過程零隱患。三是依托精品工程、最美工程品牌建設(shè)優(yōu)勢,以問題為導(dǎo)向,全面做好了動態(tài)維護(hù)與動態(tài)保障,在實現(xiàn)“由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)達(dá)標(biāo)、由結(jié)果達(dá)標(biāo)向過程達(dá)標(biāo)、由局部達(dá)標(biāo)向全礦達(dá)標(biāo)”的“三個轉(zhuǎn)變”要求中奪得先機(jī),在“做精做優(yōu)”的具體實踐中展現(xiàn)了“一礦擔(dān)當(dāng)”。
科學(xué)統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),構(gòu)建系統(tǒng)簡化、超前治理災(zāi)害的全新安全生產(chǎn)格局。生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化是礦井瘦身健體、減員增效的強(qiáng)有力措施,一號煤礦歷經(jīng)二十余年的發(fā)展,隨著采掘的持續(xù)深入,礦井生產(chǎn)系統(tǒng)愈加復(fù)雜。為了有效縮減生產(chǎn)系統(tǒng),達(dá)到保障安全、提升效率、提高效益的目的,一號煤礦一是按照“既利當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)、薄厚搭配、長短結(jié)合”的生產(chǎn)布局原則,對生產(chǎn)接續(xù)進(jìn)行了調(diào)整,確保了接續(xù)穩(wěn)定、四量平衡。二是積極落實通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、綜采工作面采寬設(shè)計優(yōu)化、無煤柱開采技術(shù)研究、開拓大巷間聯(lián)巷設(shè)計優(yōu)化等系統(tǒng)優(yōu)化項目,快速收縮生產(chǎn)系統(tǒng),提高生產(chǎn)效率。三是探索推進(jìn)八盤區(qū)H11聯(lián)巷以里大巷封閉工作,減少系統(tǒng)風(fēng)量消耗,緩解通風(fēng)壓力,不斷簡化系統(tǒng)、優(yōu)化布局,消除因生產(chǎn)系統(tǒng)繁雜帶來的各類事故隱患,確保礦井安全、穩(wěn)產(chǎn)、高效,在聚力“二次騰飛”征程中貢獻(xiàn)“一礦力量”。
本根不搖則枝葉繁茂。一號煤礦將切實以六個全新管理構(gòu)架為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化安全“本根”,匯聚起安全發(fā)展新動能,爭當(dāng)公司追趕超越排頭兵!
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