安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,責任重于泰山。管好安全的重點就是消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷,實現(xiàn)“人、機、物、環(huán)”四個要素的緊密銜接,達到良性循環(huán)。其中人是最活躍,也是最核心的要素,所以管理的重點在于人,即人的行為治理。作為電力生產(chǎn)企業(yè),高電壓、高轉(zhuǎn)速、高溫高壓系統(tǒng)形成的工作環(huán)境,危險源多,加之高空作業(yè)、交叉作業(yè)、帶電作業(yè)等危險操作頻繁,要做好安全生產(chǎn)工作,必須從人的安全行為抓起,只有人的安全意識提高了、行為規(guī)范了、操作標準了,才能確保安全生產(chǎn)。
抓宣貫,要在思想上高度重視。對人的行為治理工作,沒有認識,或認識不到位、不深刻,就談不上如何去做好它。要抓好人的行為治理,認識必須到位,思想上必須高度重視。一是要緊緊圍繞“一個中心”(突出“以人為本”這個中心)“兩個基本點”(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成),內(nèi)化思想,外化行為,將安全理念根植于廣大干部職工的意識、觀念之中,潛移默化地影響人的行為表現(xiàn)。二是要廣泛宣傳開展人的行為治理工作的目的和意義,通過印制《人的安全行為治理便攜手冊》,明確各崗位作業(yè)標準、危險因素、應急處置等內(nèi)容,使廣大干部職工深入了解人的行為治理工作要做什么、怎么做、要做到什么標準。三是全方位、多渠道地對廣大干部職工進行安全生產(chǎn)知識和法律知識的宣傳,增強廣大職工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的自覺性。四是開展以“操作標準化,行為規(guī)范化”為主題的攝影、微視頻征集等活動,宣傳先進典型和經(jīng)驗,營造濃厚的活動氛圍。五是開展安全警示教育活動,通過講故事、說案例、談心得等方式,豐富學習教育形式,增強崗位安全自主管理能力。
抓措施,要在責任上劃分細致。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。在安全管理中,要堅持以安全管理規(guī)章制度來規(guī)范行為、指導工作,把安全生產(chǎn)的壓力層層傳遞、責任層層落實、任務到崗到人。一是領導必須高度重視,要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,領導重視了、關注了,是做好安全工作的重要保障。二是建立《安全生產(chǎn)責任制》、《人的行為治理考核標準》《領導值班帶班管理制度》等,規(guī)范修訂運行操作規(guī)程、設備管理手冊,為員工“行為規(guī)范化、操作標準化”提供依據(jù)。三是結合干部走動式管理,推行安全管理人員“521”工作法(5小時生產(chǎn)現(xiàn)場管理,2小時學習,1個小時總結),對走動式管理中發(fā)現(xiàn)的隱患,嚴格按照“五確認、一兌現(xiàn)”的原則進行閉環(huán)整改。四是將人的安全行為治理工作與電力行業(yè)的“兩票三制”相結合,制定危險點分析預控票,明確現(xiàn)場危險因素、注意事項、防范措施、應急處置等安全信息,保證每一項工作措施到位。五是以事故防范、優(yōu)化運行、技術管理等為重點,認真總結工作經(jīng)驗教訓,鞏固成果,固化標準,研究并完善適合火電生產(chǎn)特點的管控模式。
抓落實,要在行動上執(zhí)行到位。抓落實,要會抓、善抓、狠抓,要抓細、抓實、抓出成效。一是領導要深入基層以身作則,帶頭抓,一級帶一級,形成“層層有人抓,事事有人管,項項落實處”的工作格局,確保每一項工作都有布置、有檢查、有評比、有獎懲。二是要落實“反三違、查隱患、防事故、保安全”、“四項安全攻堅”、班組“三講一落實”(講任務、將風險、講措施、抓落實)、應急演練等活動,不斷夯實安全管理基礎。三是要嚴格落實獎懲和責任追究制度,運用綜合考評、生產(chǎn)任務管理,發(fā)揮“兩個體系”作用,落實安全主體責任,深化服務、指導、監(jiān)督、檢查,推動各項管理工作的標準化、流程化。四是作業(yè)現(xiàn)場的安全、技術、管理和監(jiān)督責任要落實到位,對工作票、操作票制度以及《危險點分析與控制措施》等規(guī)定要落實到位,對外委施工、外來人員準入管理,要按照“誰使用、誰負責”,“誰主管、誰負責”的原則落實監(jiān)管責任。五是加強現(xiàn)場作業(yè)人員培訓,以“雙述”和“應知應會”為抓手,讓職工達到知標準、守規(guī)范,能操作、會操作,更能規(guī)范操作、安全操作,最終消除人的不安全行為,從根本上杜絕事故的發(fā)生。
安全工作沒有捷徑,關鍵在于落實。在安全管理工作中,我們必須要認識到管安全的核心就是管人,怎么把人管好,需要規(guī)范各個環(huán)節(jié)和崗位上的行為,在消除人的不安全行為的基礎上,加強對管理缺陷的查漏補缺,對設備系統(tǒng)的隱患排查,最終創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境,推動企業(yè)安全發(fā)展。(作者系煤矸石發(fā)電公司經(jīng)理)
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