面對(duì)煤炭市場(chǎng)“三期”疊加，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”，黃陵礦業(yè)雙龍煤業(yè)通過(guò)深入貫徹落實(shí)公司“四線、五化”管理，讓礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理迸發(fā)出勃勃生機(jī)，給當(dāng)前寒冷的煤炭市場(chǎng)注入了“強(qiáng)心劑”，使礦井駛?cè)肓顺掷m(xù)健康發(fā)展的快車(chē)道。
“四線”管理成為夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的“壓倉(cāng)石”
開(kāi)展全員宣教，強(qiáng)化紅線意識(shí)。今年，雙龍煤業(yè)面臨北區(qū)技改項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收的任務(wù),安全管理全面實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》和公司2016年安全工作要點(diǎn)，使職工入腦、入心。根據(jù)新安全法內(nèi)容，編印新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)、內(nèi)容解讀手冊(cè)，做到職工人手一冊(cè)，在班前會(huì)開(kāi)展職工談體會(huì)，講心得，做反思，牢固樹(shù)立安全第一，預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，在具體工作中，始終以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理為基礎(chǔ)，做到生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)的安全可靠，努力實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。
狠抓現(xiàn)場(chǎng)管控，堅(jiān)持底線思維。運(yùn)用“底線思維”抓礦井安全生產(chǎn)工作，就是要從礦井實(shí)際出發(fā)，守住安全底線，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。該礦要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持，強(qiáng)化底線之責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各職能部門(mén)齊抓共管的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，認(rèn)真排查治理隱患，提高現(xiàn)場(chǎng)管控能力，做到精心組織、目標(biāo)明確、責(zé)任到人，使安全生產(chǎn)工作達(dá)到無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角、無(wú)漏洞的閉環(huán)管控，全力確保礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。
落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任，加強(qiáng)一線管理。該礦以正在廣泛開(kāi)展的五精示范崗（現(xiàn)場(chǎng)）創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，要求各單位按照《“五精”崗位（現(xiàn)場(chǎng)）創(chuàng)建實(shí)施辦法》，系統(tǒng)梳理崗位現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)項(xiàng)目，落實(shí)安全確認(rèn)，落實(shí)精細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將安全管理關(guān)口前移到現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)下移到一線，加快推進(jìn)雙龍煤業(yè)與黃陵礦業(yè)公司安全文化和精細(xì)化管理的深度融合。要以流程管控為抓手，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作崗位實(shí)施全時(shí)空、全天候、全過(guò)程的控制，達(dá)到管理無(wú)盲區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患、作業(yè)無(wú)違章，實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防、過(guò)程控制、結(jié)果達(dá)標(biāo)。通過(guò)不斷加大精品工程建設(shè)力度，發(fā)揮精品工程的典型示范作用，保證精品工程達(dá)到80%以上。同時(shí)以職工三功兩素修煉和職業(yè)素養(yǎng)提升為基礎(chǔ)，全面提升職工作業(yè)水準(zhǔn)，從而達(dá)到人機(jī)物環(huán)整個(gè)系統(tǒng)的安全。
全方位齊發(fā)力，確保防線牢固。該礦要求在不斷充實(shí)、規(guī)范青崗員、群監(jiān)員、家屬協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，組織安全協(xié)管員進(jìn)區(qū)隊(duì)、到井口開(kāi)展文藝演出、安全宣講、安全知識(shí)答題活動(dòng)，對(duì)于“三違”人員及安全不放心人，采取親情幫教和家訪相結(jié)合的方式，為職工細(xì)算“安全賬”，引導(dǎo)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活；組織群監(jiān)員開(kāi)展集中上崗檢查，采取安全生產(chǎn)突擊檢查的方式對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行抽查；加強(qiáng)青安崗員培訓(xùn)，落實(shí)崗位安全責(zé)任。通過(guò)黨政工團(tuán)齊抓共管，共同構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的全方位、立體化的安全網(wǎng)絡(luò)。
“五化”管理成為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈“源動(dòng)力”
推進(jìn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。該礦在礦井內(nèi)部全面實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，推行以成本定價(jià)核算為基礎(chǔ)，以內(nèi)部買(mǎi)賣(mài)、服務(wù)和契約三種市場(chǎng)關(guān)系為紐帶，建立礦與生產(chǎn)單位、生產(chǎn)單位與輔助單位、職能部門(mén)與各單位之間的一種縱橫相結(jié)合的市場(chǎng)關(guān)系的管理模式；同時(shí)，構(gòu)建內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作的主體框架，把區(qū)隊(duì)、部室當(dāng)作內(nèi)部企業(yè)來(lái)看待，把管理層作為“經(jīng)營(yíng)層”來(lái)對(duì)待，變以往的集權(quán)式管理為將來(lái)的分權(quán)式管理。將預(yù)算指標(biāo)層層分解下達(dá)到各環(huán)節(jié)、各崗位，完善全面預(yù)算定期分析和報(bào)告制度，事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析，較好地指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，提高經(jīng)營(yíng)管理能力，確保經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；模擬內(nèi)部市場(chǎng)，全面推行目標(biāo)成本管理，確立和完善內(nèi)部市場(chǎng)主體，構(gòu)建礦、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)市場(chǎng)體系，按照分線管理、分塊核算的原則,建立礦與區(qū)隊(duì)的一級(jí)市場(chǎng);按照按點(diǎn)管理、按點(diǎn)核算的原則,確立二級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作的區(qū)隊(duì);按照班組管理、班組核算的原則,確立三級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作的基層班組,形成市場(chǎng)主體體系，同時(shí)按照運(yùn)作單位的工作性質(zhì),產(chǎn)品、工作、勞務(wù)、費(fèi)用計(jì)量方式確定一級(jí)市場(chǎng)內(nèi)部市場(chǎng)化、經(jīng)費(fèi)包干、業(yè)績(jī)考核等的核算模式,在一級(jí)市場(chǎng)的核算模式下,確定二級(jí)市場(chǎng)、三級(jí)市場(chǎng)核算辦法,形成市場(chǎng)核算體系，同時(shí)將全礦主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分成22個(gè)大項(xiàng)67個(gè)小項(xiàng)，實(shí)行了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押制并重新修訂煤質(zhì)、材料、定額等30余個(gè)管理辦法，確保了礦井經(jīng)營(yíng)管理水平的整體提升，截至3月份，全礦各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)較同期下降了25%，比公司下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)下降了7%。
推進(jìn)管理精細(xì)化。該礦把五精崗位（現(xiàn)場(chǎng)）管理覆蓋到每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)和崗位，把精細(xì)化管理要素融入到企業(yè)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)和角落，苦練內(nèi)功、降本增效，著力提高企業(yè)管理水平。同時(shí)，將“開(kāi)源節(jié)流”作為礦井經(jīng)營(yíng)管理的突破口，從制度積極探索實(shí)踐了以經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分解包干管理為核心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理流程和“雙增雙降”活動(dòng)，建立健全了經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分解包干運(yùn)作體系，采取“上下結(jié)合、分級(jí)編制、橫向協(xié)調(diào)、逐級(jí)匯總”的運(yùn)作程序，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，充分下放權(quán)力，有效地激活基層區(qū)隊(duì)、班組、職工的積極性和創(chuàng)造性，建立起可以持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)力快速發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制；同時(shí)嚴(yán)控人員編制，鼓勵(lì)人員綜合兼職、一專(zhuān)多能，達(dá)到“瘦身提效”的目的。今年2月份，該礦對(duì)全礦人員實(shí)行了定崗定員，牢固樹(shù)立了寧花百萬(wàn)上設(shè)備，不花十萬(wàn)增一人的減員提效方案，對(duì)合同到期、長(zhǎng)期在職不在崗、無(wú)計(jì)劃用工的在崗人員進(jìn)行了全面清退，同時(shí)通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)減“多余人”、優(yōu)化人力結(jié)構(gòu)減沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)的“一般人”、定員定崗“減少崗位人”。截至3月中旬該礦已經(jīng)累計(jì)清退人員64人，同時(shí)將機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)重疊的部室進(jìn)行合并，將富余人員全部充實(shí)在一線，不斷優(yōu)化了勞動(dòng)效力，初步實(shí)現(xiàn)了控制生產(chǎn)成本、降低安全風(fēng)險(xiǎn)，合理控制用工的長(zhǎng)效機(jī)制。
推進(jìn)生產(chǎn)智能化。該礦在過(guò)程控制精細(xì)化管理方面做了大量的探索與實(shí)踐，依托五精崗位、現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)構(gòu)建實(shí)施了過(guò)程控制精細(xì)化管理六維模式，即過(guò)程、系統(tǒng)、節(jié)點(diǎn)、程序、流程、崗位、創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了煤礦粗放管理向智能化、集約化、科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，通過(guò)建立礦井安全信息化體系，實(shí)現(xiàn)了安全管理的“點(diǎn)面”結(jié)合，通過(guò)信息化管理的集中操控、系統(tǒng)安排，下設(shè)5個(gè)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦井地面、井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控和自動(dòng)化控制，建設(shè)了安全、生產(chǎn)、物資管理、人力資源等8類(lèi)共20個(gè)模塊的信息化、智能化程序管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的“一鍵化”管理，減少了管理成本，提高了管理效率。同時(shí)，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理與系統(tǒng)管理相結(jié)合，促進(jìn)系統(tǒng)提升與自主創(chuàng)新相融合，全面提高科技自主創(chuàng)新能力。針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的突出難點(diǎn)，該礦組織技術(shù)人員加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)和重點(diǎn)課題的攻關(guān)，在瓦斯治理、回采率提高、頂板管理、礦井信息化建設(shè)等方面先后完成了巷道掘進(jìn)瓦斯預(yù)抽技術(shù)研究及應(yīng)用，掘進(jìn)工作面自動(dòng)推移掩護(hù)式前探支護(hù)裝置應(yīng)用、三維地震勘探技術(shù)研究應(yīng)用、“長(zhǎng)壓短抽”除塵技術(shù)應(yīng)用等六項(xiàng)科技技術(shù)攻關(guān)專(zhuān)題項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)實(shí)踐應(yīng)用取得了顯著的成效，礦井駛?cè)氤掷m(xù)上升、健康發(fā)展的快車(chē)道。
推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)全國(guó)煤炭銷(xiāo)售市場(chǎng)全面下滑的現(xiàn)狀，該公司牢固樹(shù)立“像愛(ài)護(hù)自己眼睛一樣愛(ài)護(hù)黃靈煤的品牌”、“產(chǎn)品體現(xiàn)人品，質(zhì)量就是生命”的理念，以信求存，以質(zhì)取勝，充分發(fā)揮黃陵煤品牌比較優(yōu)勢(shì)，讓客戶放心、省心、開(kāi)心，讓黃陵煤品牌永葆生機(jī)和活力，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益。同時(shí)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)品銷(xiāo)售上的重要作用，實(shí)施全員銷(xiāo)售戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)策略，變過(guò)去的“把產(chǎn)品賣(mài)出去”為“把用戶引進(jìn)來(lái)”思路，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)原煤生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)強(qiáng)化煤質(zhì)管理，全程抓煤質(zhì)、關(guān)注煤質(zhì)，并在工作中制定煤質(zhì)與效益掛鉤、煤質(zhì)與工資工分掛鉤政策，采取超灰扣分、降灰獎(jiǎng)分，控水獎(jiǎng)分等激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)管理煤質(zhì)的積極性，提高了市場(chǎng)的“占有率”。同時(shí)，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式和建立健全互聯(lián)網(wǎng)+的銷(xiāo)售模式，建立健全了市場(chǎng)銷(xiāo)售信息反饋機(jī)制，不斷開(kāi)辟銷(xiāo)售市場(chǎng)終端，全過(guò)程、全方位的了解煤炭銷(xiāo)售過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題，時(shí)刻替用戶想問(wèn)題、解難題，確保產(chǎn)品的“銷(xiāo)售量”。截至今年3月份，該礦已經(jīng)完成公司下達(dá)的一季度各項(xiàng)銷(xiāo)售指標(biāo)，煤質(zhì)始終保持在5000大卡以上,省內(nèi)市場(chǎng)保有率始終保持在百分之零點(diǎn)一，實(shí)現(xiàn)煤炭銷(xiāo)售效益的“逆增長(zhǎng)”。
推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化。該礦通過(guò)規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)，要求各機(jī)關(guān)部室扎實(shí)推進(jìn)五精崗位（現(xiàn)場(chǎng)）管理，提升管理水平，樹(shù)立良好形象，強(qiáng)化大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。同時(shí)該礦把全年的規(guī)范化服務(wù)工作進(jìn)行了全面的安排。重點(diǎn)在強(qiáng)化文明規(guī)范服務(wù)、提高員工素質(zhì)、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌上做文章，提出強(qiáng)制性推行規(guī)范化服務(wù)管理的具體措施。先后制定完善了《機(jī)關(guān)部室服務(wù)區(qū)隊(duì)和窗口部室服務(wù)客戶規(guī)范準(zhǔn)則》、《違反規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則處罰辦法》等一系列規(guī)章制度，對(duì)機(jī)關(guān)銷(xiāo)售、供應(yīng)、財(cái)務(wù)、辦公室等各部門(mén)、窗口部室的職工在日常的服務(wù)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)內(nèi)容都進(jìn)行了細(xì)化和量化。同時(shí)規(guī)范各單位、部門(mén)、崗位之間的內(nèi)部相互服務(wù)。在具體落實(shí)中，各窗口部室、區(qū)隊(duì)堅(jiān)持“講、學(xué)、練”相結(jié)合?！爸v”就是講規(guī)范化服務(wù)的重要性和必要性，講清目的意義以及采取的方法步驟，要達(dá)到的目標(biāo)和基本要求；“學(xué)”就是組織干部職工到系統(tǒng)內(nèi)外的“文明窗口”單位觀摩學(xué)習(xí)，采取有效措施，提升文明規(guī)范服務(wù)工作執(zhí)行力，使干部職工看到自身的差距，進(jìn)一步引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。“練”就是組織干部職工對(duì)照規(guī)章制度進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，通過(guò)讀報(bào)紙、講故事、日常會(huì)話、晨會(huì)等形式訓(xùn)練普通話。組織干部職工采取“列隊(duì)演練”、“服務(wù)演示”、“模擬客戶”等形式進(jìn)行綜合訓(xùn)練。制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用班前班后的時(shí)間組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)辦法，不斷促進(jìn)服務(wù)規(guī)范化管理。
常制不可以待變化，一途不可以應(yīng)萬(wàn)方。雙龍煤業(yè)通過(guò)持續(xù)不斷的落實(shí)四線、五化管理迸發(fā)出的勃勃生機(jī)正在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作中不斷顯現(xiàn)。（郝忠云）
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