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近期，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)低迷，煤炭經(jīng)營(yíng)環(huán)境持續(xù)惡化，收益、利潤(rùn)大幅降低，嚴(yán)重影響到煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)。針對(duì)現(xiàn)狀，黃陵礦業(yè)公司董事長(zhǎng)、黨委書記范京道提出“強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)守底線思維，加強(qiáng)一線管控，確保防線牢固”四線管理這一新的安全管理理念。

國(guó)有大礦日子不好過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)環(huán)境更糟。2014年下半年以來(lái),黃陵地區(qū)多數(shù)小煤礦基本都處在半停產(chǎn)狀態(tài)，生產(chǎn)很不景氣，我們托管的小煤礦同樣面臨著復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)。董事長(zhǎng)提出的“四線”管理新理念，對(duì)于我們當(dāng)下有效開展小煤礦托管工作具有重要指導(dǎo)意義。

強(qiáng)化紅線意識(shí)，就是要堅(jiān)持紅線不可觸碰。對(duì)于我們托管公司來(lái)說(shuō)就是杜絕重傷及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故和重大涉險(xiǎn)責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)“零”傷害。雖然任務(wù)艱巨，但小煤礦托管公司要求委派的駐礦人員始終牢記一個(gè)使命，那就是“不能出現(xiàn)重大安全事故”。面對(duì)小煤礦技術(shù)裝備落后、人員素質(zhì)不高、采掘工作面布置不科學(xué)等復(fù)雜安全狀況，托管公司以深入貫徹落實(shí)“鐵七條”為突破，以狠抓安全生產(chǎn)為手段，加強(qiáng)落實(shí)托管人員的崗位責(zé)任制。年初就分別與各駐礦礦長(zhǎng)簽訂了《2015年度安全目標(biāo)責(zé)任書》，切實(shí)落實(shí)礦長(zhǎng)職責(zé)，加強(qiáng)超前管控。強(qiáng)化紅線意識(shí)，要從每個(gè)駐礦人員做起，我們組織托管公司全體人員集中學(xué)習(xí)新的《煤礦安全生產(chǎn)法》；學(xué)習(xí)董事長(zhǎng)“四線”管理新理念，讓委派駐礦管理人員從思想認(rèn)識(shí)上重視安全。行動(dòng)上嚴(yán)查細(xì)管，積極開展安全隱患排查整治檢查活動(dòng)。并配合縣煤監(jiān)局和上級(jí)部門的各種安全檢查活動(dòng)，使小煤礦的安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理確實(shí)得以提升。

堅(jiān)守底線思維，小煤礦托管公司的底線就是堅(jiān)守小煤礦的生產(chǎn)安全，堅(jiān)決杜絕托管小煤礦超出越界開采。嚴(yán)防死守、防止小煤礦超出越界開采，保護(hù)國(guó)有煤礦資源流失，這是黃陵礦業(yè)公司成立托管公司的初衷，也是我們托管工作的底線。托管公司運(yùn)行兩年多以來(lái)，始終將防止小煤礦超層、越界開采作為托管工作的重中之重，駐礦人員深深認(rèn)識(shí)到這一工作的艱巨性和重要性，堅(jiān)持每次下井進(jìn)行重點(diǎn)檢查與一號(hào)煤礦接壤區(qū)域的巷道和采掘工作面，做好提前預(yù)防和預(yù)警；始終把小煤礦超層越界開采作為防止發(fā)生重大事故的重要手段。多次配合黃陵縣國(guó)土資源局對(duì)所轄的四個(gè)小煤礦進(jìn)行防止越界開采專項(xiàng)檢查，并與托管煤礦簽訂了不越界開采承諾書，堅(jiān)決杜絕超層越界開采現(xiàn)象發(fā)生。

加強(qiáng)一線管控，就是要求駐礦管理人員切實(shí)擔(dān)起對(duì)托管煤礦的安全管理責(zé)任。確保防線牢固，就是要筑牢安全思想防線，在地方政府支持下建立健全安全體系。逐步推動(dòng)黃陵礦業(yè)公司的安全文化理念與托管小煤礦安全管理有機(jī)融合。我們派駐小煤礦的礦長(zhǎng)和副礦長(zhǎng)均是多年從事煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理的專業(yè)人員，在黃陵礦業(yè)公司一號(hào)煤礦、二號(hào)煤礦工作了多年；煤礦安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富；從事小煤礦托管工作兩年多來(lái)，逐步把黃陵礦業(yè)公司安全管理文化都滲透到所在的煤礦，使托管小煤礦的井下、地面面貌得以提升。

2015年托管公司堅(jiān)決以董事長(zhǎng)“四線”管理和《煤炭安全法》為工作指導(dǎo)，保證我們托管的小煤礦安全實(shí)現(xiàn)“三零目標(biāo)”，杜絕超層越界開采，堅(jiān)守底線，筑牢防線，努力開創(chuàng)托管工作新局面。（張 恒）