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刊登于延安日?qǐng)?bào)2019年3月11日經(jīng)濟(jì)版

本報(bào)記者 李曉東 樊小帥 通訊員 白冰

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■科學(xué)規(guī)劃：合理設(shè)置工業(yè)園區(qū)，形成“煤炭洗選精煤煉焦——焦?fàn)t煤氣制甲醇——馳放氣制合成氨”“煤炭洗選——煤泥煤矸石煤礦疏干水發(fā)電——灰渣制建材”和“煤層氣綜合利用——余熱發(fā)電”三條產(chǎn)業(yè)鏈，入駐高折射率玻璃微珠廠、100萬(wàn)噸生態(tài)水泥廠等16家企業(yè)。與黃陵礦業(yè)等大企業(yè)合作，實(shí)施社會(huì)事業(yè)、民生工程項(xiàng)目20余個(gè)。

■全面轉(zhuǎn)型：先后建成260萬(wàn)噸焦化、30萬(wàn)噸甲醇、10萬(wàn)噸合成氨、60萬(wàn)千瓦煤矸石發(fā)電、11.9MW低濃度瓦斯發(fā)電、100萬(wàn)噸生態(tài)水泥生產(chǎn)線、年產(chǎn)1億塊粉煤灰制磚項(xiàng)目及玻璃微珠、農(nóng)特產(chǎn)品等非能源加工制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成了以原煤生產(chǎn)、煤能轉(zhuǎn)化、加工制造為主的多元化工業(yè)發(fā)展新格局。

一組組數(shù)據(jù)，閃耀著變化：縣原煤產(chǎn)量達(dá)到3002萬(wàn)噸、焦炭124萬(wàn)噸、化產(chǎn)品10萬(wàn)噸、發(fā)電量33億度、水泥75萬(wàn)噸、玻璃微珠1164噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值196.89億元，增速4.8%，規(guī)上工業(yè)增加值104.18億元，增速10%，縣域綜合排名進(jìn)入西部百?gòu)?qiáng)，穩(wěn)居全省第一方陣……2018年以來(lái)，黃陵縣緊緊抓住新工業(yè)的“牛鼻子”，以招商引資為“頭號(hào)工程”，堅(jiān)持實(shí)干創(chuàng)新，全面深入推進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí)，唱響工業(yè)發(fā)展“好聲音”。

科學(xué)規(guī)劃，園區(qū)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

將黑、臟、亂、差的舊日煤城建設(shè)成山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體的宜居小鎮(zhèn)，將一個(gè)傳統(tǒng)煤企建設(shè)成一座現(xiàn)代化的生態(tài)礦區(qū)。如今，走在位于黃陵縣店頭鎮(zhèn)的黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司，灰白相間的建筑高樓、花園式的廠礦讓人眼前一亮。

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”作為黃陵縣最早實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)，在煤礦開采、洗選過(guò)程中司空見慣的固體排放物煤矸石、煤泥，在該公司成了實(shí)現(xiàn)環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的“香餑餑”。

黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司利用“煤炭洗選——煤矸石、煤泥、煤礦井下疏干水發(fā)電——發(fā)電灰渣制建材”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)煤炭資源有效價(jià)值的“吃干榨盡”。通過(guò)利用煤炭開采、洗選過(guò)程中產(chǎn)生的煤矸石、煤泥、低熱值中煤為燃料發(fā)電；采用除塵濾達(dá)99.6%的電袋式除塵器，脫硫采用爐內(nèi)噴鈣與濕法脫硫工藝相結(jié)合工藝，脫硫效率達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)了氣體污染物的達(dá)標(biāo)排放……

黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司只是黃陵縣工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，該縣立足于區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，堅(jiān)持“園區(qū)聚集、煤炭支撐、化工提升、電力突破”的思路，合理設(shè)置工業(yè)園區(qū)。突出煤循環(huán)發(fā)展，依托店頭地區(qū)豐富的煤炭資源，不斷提升資源的綜合利用效率，現(xiàn)已形成“煤炭洗選精煤煉焦——焦?fàn)t煤氣制甲醇——馳放氣制合成氨”“煤炭洗選——煤泥煤矸石煤礦疏干水發(fā)電——灰渣制建材”和“煤層氣綜合利用——余熱發(fā)電”三條產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源綜合循環(huán)利用。

此外，科學(xué)編制了《科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》《科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，將園區(qū)功能定位為非能源產(chǎn)業(yè)區(qū)，確定產(chǎn)業(yè)方向?yàn)樾滦筒牧?、電子信息產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、輕工制造業(yè)，配套發(fā)展物流包裝及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)已入駐高折射率玻璃微珠廠、100萬(wàn)噸生態(tài)水泥廠、圣軒果醋等16家企業(yè)，汽配物流區(qū)已建成1萬(wàn)多平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，水、電、氣、路等基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)保障，中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)正在有序推進(jìn)，建成后將成為新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的新平臺(tái)。

同時(shí)，按照“打造平臺(tái)、設(shè)施先行、完善功能、支撐發(fā)展”的思路，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將項(xiàng)目和資金向園區(qū)傾斜，循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源綜合利用園區(qū)投資15.14億元，建成了黃店川道快速干線二期、黃店復(fù)線、店后路、氣化店頭及園區(qū)雙回路供電等基礎(chǔ)設(shè)施工程?？萍籍a(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、天然氣供應(yīng)、供水工程、部分主路網(wǎng)和排水系統(tǒng)建成投入使用。依托省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，與黃陵礦業(yè)等大企業(yè)合作，累計(jì)投資25億元，實(shí)施社會(huì)事業(yè)、民生工程項(xiàng)目20余個(gè)，為園區(qū)4萬(wàn)從業(yè)者提供了優(yōu)越的生活條件。

全面轉(zhuǎn)型，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效

黃陵縣按照“煤電聯(lián)營(yíng)、煤化一體、清潔循環(huán)、升級(jí)轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路，以園區(qū)建設(shè)為載體，堅(jiān)持能源與非能源產(chǎn)業(yè)并重，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，不斷加強(qiáng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本形成了“以煤為基、多業(yè)并舉”的發(fā)展格局。

先后建成260萬(wàn)噸焦化、30萬(wàn)噸甲醇、10萬(wàn)噸合成氨、60萬(wàn)千瓦煤矸石發(fā)電、11.9MW低濃度瓦斯發(fā)電、100萬(wàn)噸生態(tài)水泥生產(chǎn)線、年產(chǎn)1億塊粉煤灰制磚項(xiàng)目及玻璃微珠、農(nóng)特產(chǎn)品等非能源加工制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成了以原煤生產(chǎn)、煤能轉(zhuǎn)化、加工制造為主的多元化工業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)了由原煤開采向煤電、煤化工的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，非能工業(yè)、中小微企業(yè)不斷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

踐行“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切為項(xiàng)目服務(wù)，一切為項(xiàng)目讓路”的理念，該縣牢固樹立招商引資為發(fā)展主引擎的工作理念，重點(diǎn)圍繞農(nóng)副特產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、產(chǎn)城融合、多能互補(bǔ)等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)開展招商，先后與河北建投、陜煤集團(tuán)等簽訂合作框架協(xié)議和委托招商引資協(xié)議，引進(jìn)華泰匯豐低濃度瓦斯發(fā)電、宏達(dá)工貿(mào)煤炭洗選等項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

對(duì)新開工項(xiàng)目和新增簽約項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底的管理辦法，各包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，協(xié)助企業(yè)辦理備案、用地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)，幫助企業(yè)解決融資、用工等問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促使在談項(xiàng)目盡早簽約、簽約項(xiàng)目盡早開工、開工項(xiàng)目盡早投產(chǎn)。

“今年，我們將緊抓《延安綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》機(jī)遇，大力實(shí)施能源電力強(qiáng)縣戰(zhàn)略，積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和努力爭(zhēng)取環(huán)形正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)項(xiàng)目，力爭(zhēng)煤電基地早日建成，為我縣甚至全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。”黃陵縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任張浩云說(shuō)道。

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