“安全管理工作要細(xì)做細(xì)維、真做真為、實做實為、不允許有一絲一毫的麻痹大意”“安全管理要由防事故向控風(fēng)險,由保生存向保健康,由人盯人管理向科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。”……這些引人深思的話,是瑞能煤業(yè)黨委副書記 執(zhí)行董事 經(jīng)理張大勇對公司安全生產(chǎn)工作的要求,也是該公司干部職工多年來在安全生產(chǎn)工作中恪守的信念和準(zhǔn)則。
瑞能煤業(yè)成立于1987年5月25日,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年,1989年底建成投產(chǎn),30年間,礦井經(jīng)歷了破產(chǎn)重組、礦井技改,礦井生產(chǎn)能力提升到了90萬噸/年。
自礦井建成以來,瑞能人始終認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開展“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以做好人的行為為治理重點(diǎn),時刻保持安全工作嚴(yán)抓細(xì)管的高壓態(tài)勢。
“安全生產(chǎn)是我們永恒的主題,沒有安全一切都無從談起?!睆埓笥抡f,健全體系,完善制度,認(rèn)真落實企業(yè)安全主體責(zé)任是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
教育先行 文化引領(lǐng)
理念是行動的先導(dǎo),是企業(yè)管理的精髓,決定了企業(yè)為何發(fā)展,怎樣發(fā)展的思路。
其實,瑞能煤業(yè)最早的安全理念很簡單,就是“安全第一”,后來經(jīng)過不斷鞏固深化,變成如今礦上干部職工都自覺養(yǎng)成的,把安全生產(chǎn)擺在高于一切、重于一切、先于一切、影響一切的高度。
范俊義,1987年參加工作,在這一干就是30年,從招協(xié)議工到班組長,又成長為綜采隊隊長,他見證了礦上的安全發(fā)展。他說對安全文化走廊中一個“消除物的不安全狀態(tài),杜絕人的不安全行為,控制環(huán)境的不安全因素”的宣傳牌板印象最深:因為這句話是他剛剛當(dāng)上班組長時,當(dāng)時采煤隊隊長對他說的,從那以后他經(jīng)常性提醒自己咱們條件艱苦,一定要為大家創(chuàng)造好的條件,為大家創(chuàng)造安全的環(huán)境,一定要通過學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)人的安全意識,這句話也成為了他守護(hù)職工安全的準(zhǔn)繩。
如果說企業(yè)安全一年半載靠管理,那么時間長了須憑企業(yè)文化的影響和引領(lǐng)。瑞能煤業(yè)從尊重生命、敬畏生命、呵護(hù)生命這一主旨出發(fā),用心描繪“員工身心健康為本、礦井平安和諧為基”愿景文化,精心推出“文化軟實力融入制度硬管理”——安全機(jī)制、“我懂安全”——本質(zhì)安全型員工、“人文關(guān)愛一個都能不少”——彰顯民生福祉等項教育引領(lǐng)文化體系,凝聚黨政工團(tuán)齊抓共管、全員傾力譜寫安全篇章動力擔(dān)當(dāng),推動“天字號”工程根植高原厚土枝繁葉茂,年年有亮點(diǎn)、歲歲結(jié)碩果。以系統(tǒng)實施“全員素質(zhì)提升工程”為載體,結(jié)合“瑞能安全知識手冊”編制,礦井分專業(yè)工種周期性覆蓋式培訓(xùn),“采掘機(jī)運(yùn)通、地測防治水”專題輔導(dǎo),以及“班前課堂”、 “親情幫教”、“問題分析”、“隱患糾錯”、“崗位練兵”、“能力比拼”等干中學(xué)、學(xué)中干、找差距、補(bǔ)短板等學(xué)練提爭“套餐”活動不間斷,在員工安全培復(fù)訓(xùn)率、應(yīng)知應(yīng)會率、持證上崗率方面均達(dá)100%,截至目前,按年度性煤礦安全教育大綱要求已完成上全員培訓(xùn);模式引領(lǐng)、點(diǎn)面融合。以打造以人為本、安全為天、預(yù)防為主,專業(yè)自主、班組自管、崗位自律、個人自控,預(yù)想、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)控,提認(rèn)知、提能力、提自信、提標(biāo)準(zhǔn)、提層次、提境界等為內(nèi)容的“三為、四自、五預(yù)、六提”安全文化模式作引領(lǐng),融合煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”,煤礦法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”等法制文化推進(jìn)礦井依法開采、安全開采。并針對嚴(yán)峻現(xiàn)實做到“越是困難越要抓好安全”的信心和決心不動搖,從不同層面賦予精用工、市場化、均量高、重內(nèi)涵等改革脫困、治虧創(chuàng)效方略,多措發(fā)力、并駕驅(qū)動礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作平穩(wěn)有序運(yùn)行。
管理強(qiáng)企 筑牢根基
安全是職工最大的福利,煤炭企業(yè)沒有安全就談不上生存,更談不上發(fā)展。在抓安全上,瑞能煤業(yè)堅持以大力打造“本質(zhì)安全型礦井”為依托,以實現(xiàn)礦井的長治久安為目標(biāo),以穩(wěn)定促發(fā)展,以發(fā)展增效益,以效益謀福利的目的。
經(jīng)歷30年的“趕考”,原來的小煤窯如今安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)達(dá)到煤炭行業(yè)一級標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸隊作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的親歷者和踐行者,用職工的話就是“采掘就要精品化、進(jìn)風(fēng)相當(dāng)于高速化,回風(fēng)要做成進(jìn)風(fēng)化、軌道都是國鐵化、硐室必須藝術(shù)化、沿途全是風(fēng)景化”。在瑞能煤業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制從下到上層層負(fù)責(zé),從靜態(tài)達(dá)標(biāo)逐步向現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo),全員“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”。
瑞能煤業(yè)按打造人、機(jī)、物、環(huán)本質(zhì)安全閉合流程步驟要求進(jìn)行,健全完善起涵蓋以“一切為安全讓路”等為內(nèi)容的“6項”安全思想理念正向引導(dǎo)、“手指口述+崗位描述”正規(guī)操作、設(shè)備“日歷化+人性化”精細(xì)檢修、安措資金優(yōu)先足額保證、安全綜合評價及四級隱患排查治理,同時輔以包括深嚴(yán)細(xì)實新“5字17管理法”、凡事有人管有落實有考核“3個凡事”、體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一并能調(diào)動“自己的安全自己管”積極性的“安全工資雙積分制+安全績效工資考核”等成套管理機(jī)制、制度體系、創(chuàng)新辦法。
著力質(zhì)量創(chuàng)建,積極一體化推行安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、安全施工專業(yè)化、安全管理程序化、安全預(yù)控超前化等項安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建模式。以適時修訂《礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及考核評價辦法實施細(xì)則》等類文件、剛性約束為抓手,從井巷開拓布局、工程優(yōu)化設(shè)計、安全質(zhì)量驗收、風(fēng)險超前防控等環(huán)節(jié)發(fā)力,同步狠抓其安全隱患整治、跟蹤驗收、動態(tài)達(dá)標(biāo),每年編制重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,補(bǔ)充制定突發(fā)險情應(yīng)對處置方案,組織特殊狀況下緊急停產(chǎn)撤人、應(yīng)急救災(zāi)演練、自救互救等,礦井已連續(xù)2年被評為“國家級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級礦井”。
強(qiáng)推責(zé)任落實,明確“高壓線”思想,樹立“紅線意識”,筑牢“底線思維”,對照安全目標(biāo)從嚴(yán)抓起、安全責(zé)任從嚴(yán)落實、安全績效從嚴(yán)考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)推“一崗雙責(zé)”、“安全問責(zé)”、“一票否決”等安全管理執(zhí)行辦法,將“安全責(zé)任重于泰山重在落實”由口號變成習(xí)慣、由紙上落地變現(xiàn)。
劉濤一直參與并牽頭安全監(jiān)管工作,他說真正做到“三個到位”是公司十幾年堅持下來的結(jié)果。事故預(yù)防到位、安全監(jiān)管到位、隱患排查整改到位,環(huán)環(huán)相扣,互為保障。
提升裝備 科技興安
先進(jìn)實用的科技裝備及工藝技術(shù)當(dāng)屬創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井最重要支撐。面對地質(zhì)條件復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境,瑞能煤業(yè)瞄準(zhǔn)既定目標(biāo),拿出“猶如開發(fā)一座新礦井”的決心和氣魄,先后引進(jìn)成套綜掘綜采、配套提升運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,借助新裝備、新設(shè)施、新工藝、新材料與“四化技術(shù)”(機(jī)械化、自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化)等利器武裝帶動礦井迅速安全高效投產(chǎn)。
加強(qiáng)安全投入,是安全生產(chǎn)的必要保障。瑞能煤業(yè)樹立“無人則安、人少則安”理念,堅持“重裝備、自動化、用人少”發(fā)展方向,堅定走“自動化減人、機(jī)械化換人”發(fā)展道路。
“安全上,該投入的必須得投入,經(jīng)濟(jì)再困難,不能短安全?!睆埓笥抡f,從2017年11月以來,該公司在115、117綜采工作面實施切頂卸壓自動成巷無煤柱開采技術(shù),節(jié)約施工費(fèi)用100萬元,增加煤炭回收10萬噸,可減少50%回采巷道的掘進(jìn)量,兩個工作面就能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益700萬元。同時實施綜采工作面智能化建設(shè),目前此項工作正在115智能化綜采工作面予以實施,將逐步實現(xiàn)煤礦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的有機(jī)“嫁接”。不僅提高了礦井安全保障能力,改善了工人作業(yè)環(huán)境,而且減輕了勞動強(qiáng)度,提高了工作效率,實現(xiàn)了安全高效開采和減員增效的預(yù)期目的。
回過頭來提煉瑞能安全生產(chǎn)的經(jīng)驗做法,可以概括為“12345”,基本符合本企業(yè)安全生產(chǎn)實際,也即堅定“一種”理念、一手抓預(yù)防、一手抓安全操作兩個抓手、無私、無畏、無盡三無作風(fēng)、有規(guī)章、有紀(jì)律、有意識、有行動四個有、專心學(xué)習(xí)、專注操作、專業(yè)崗位、專項檢查、專人落實五個專。十余年來安全為天的理念沒有動搖過,管理制度的剛性執(zhí)行沒有手軟過。(何明偉)
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