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刊登于2018年6月5日延安日報6版

安全生產(chǎn)是事關職工生命安全的大事，是事關企業(yè)健康發(fā)展的大事，是保障礦區(qū)和諧穩(wěn)定的根本。

寧可失之于嚴，莫可失之于寬。陜煤集團黨委書記、董事長楊照乾提出，要始終保持逆水行舟、不進則退的緊迫感，始終牢記安全就是效益，始終把安全放在與改革發(fā)展同等重要的位置抓緊抓好。

2018年開始，黃陵礦業(yè)公司動真碰硬，再為安全生產(chǎn)管理加碼，積極推行人的安全行為治理、反“三違”治理、安全環(huán)境治理、安全生產(chǎn)標準化動態(tài)達標治理和生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化，環(huán)環(huán)相扣、層層深入、步步推進，打出了一套安全生產(chǎn)組合拳，走出一條獨具黃陵礦業(yè)特色的安全生產(chǎn)之路。

人的安全行為治理——自己的安全自己管

“人的安全行為治理就是解決‘不知道’和‘不會干’問題，治理人的安全行為養(yǎng)成問題?！秉S陵礦業(yè)公司黨委書記、董事長雷貴生認為，人的不安全行為是發(fā)生事故的根本原因，也是深層次原因，只有規(guī)范人的安全行為，才能消除事故隱患，避免事故的發(fā)生。

《強力推行人的安全行為治理的通知》《人的安全行為治理工作指南》《人的安全行為治理實施細則》等制度相繼出臺……黃陵礦業(yè)公司辦實事、出實招、求實效，轉(zhuǎn)變作風、提升管理、狠抓落實，在加強員工安全自管、安全自控、習慣養(yǎng)成上下起了功夫。

“人行為，常治理，立規(guī)矩，均受益?！薄耙苫?，問頂板，空頂下，不要干。” 崗位描述作為人的安全行為治理工作的核心，雙龍煤業(yè)將焦點對準到簡單化和形象化上來，創(chuàng)作了關于19個工種，共計4000余字的《三字歌》，實現(xiàn)了由“難”到“易”，由“繁”到“簡”的轉(zhuǎn)換?！啊度指琛肥亲屄毠ねㄟ^平俗易懂的語言對自己的崗位進行了解，達到應知應會的目的。絕不是讓職工死記硬背，添加負擔?！弊鳛橹鲃?chuàng)人員，該礦黨委書記丁連水談出了創(chuàng)作的初衷。

“崗位描述規(guī)范了標準、規(guī)范了流程、規(guī)范了操作，不僅知道怎么做，還知道為什么做，在一定程度上減少了誤操作，人身安全更有保障?！彪p龍煤業(yè)液壓支架工閔鵬的崗位描述由以前的5000字縮減到如今的1200字，他認為崗位描述能更快的讓職工適應工作崗位，降低安全風險。目前，雙龍煤業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)安全生產(chǎn)3145天。

高調(diào)反“三違”——讓違章無處藏身

“大家好！這里是安全治理·一礦之聲廣播站，首先是《三違曝光》欄目時間，今天要通報的是掘進六隊跟班隊長……”5月14日上午12:00，一號煤礦廣播站以一種全新的形式與職工見面。這是黃陵礦業(yè)高調(diào)開展反“三違”活動后，一號煤礦加強曝光力度、豐富曝光載體的又一項新舉措。

今年4月份開始，黃陵礦業(yè)公司“反三違、查隱患、防事故、保安全”專項整治活動在礦區(qū)全面展開。作為活動領導小組組長，雷貴生要求，一定把一些看慣了、干慣了、習慣了行為消除在萌芽狀態(tài)。

“發(fā)現(xiàn)一起查處一起、通報曝光一起，嚴肅處理，絕不姑息”。各礦井通過在井口醒目位置設立曝光臺，開展反“三違”承諾簽名，每天通報“三違”發(fā)生、處理和幫教的情況等方式方法，動真格、下決心、下狠心，打響了安全全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。在4月份組織的專項檢查活動中，共查出三違現(xiàn)象171條，其中一般三違153條，嚴重三違18條。

“反三違活動開展后，我們對三違現(xiàn)象進行了梳理，界定了標準，從源頭解決了職工怎么做、干部怎么管的問題?！币惶柮旱V礦長馬玉軍剛剛升井并登記了查處的一例“三違”現(xiàn)象，他認為，要減少三違，杜絕三違，曝光亮相是鋼性治理，教育幫教是從柔性直抵人心，一定要二者結(jié)合，既要“三違”人員紅臉出汗，又能感受到組織的關心。

“99%的事故都是由‘三違’造成的，如果按章操作就能避免事故的發(fā)生，公司都是為了職工的安全考慮，任何理由都不能成為借口，既然犯了錯誤就應該接受處罰?！?一位被曝光的“三違”職工說到。

安全環(huán)境治理——不斷提升職工安全感

“所有工作都要圍繞安全生產(chǎn)來展開，切實把安全生產(chǎn)落實到實際工作中去?！?陜煤集團號召全體干部職工要樹立信心、堅定決心，打好安全攻堅戰(zhàn)。

上下同心、干群合力、知行合一，在黃陵礦業(yè)公司，如何將安全生產(chǎn)落實落細落小，突出抓好安全環(huán)境治理就是其中一項重要工作。雷貴生認為，安全環(huán)境治理就是要給職工創(chuàng)造安全生產(chǎn)的作業(yè)環(huán)境，領導干部一定要有為職工創(chuàng)造安全舒適方便作業(yè)環(huán)境的熱心腸。

“今年將花大力氣來做好這件事情”，年產(chǎn)60萬噸，生產(chǎn)條件艱苦的瑞能煤業(yè)在安全環(huán)境治理上出重拳、亮真招。“我們實現(xiàn)了地面道路的綠化，井下輔助運輸巷也全部實現(xiàn)了硬化，就是想通過創(chuàng)建良好的生活環(huán)境和安全環(huán)境，讓職工能快樂工作，讓違章操作沒有可能。”該礦總經(jīng)理張大勇介紹說，通“路”只是一項基礎工作，目前正在實施的采掘精品化、硐室藝術化、進風高速化、回風進風化、軌道國鐵化、沿途風景化的“六化”管理都是要為職工們創(chuàng)建一個集聚安全、知識、親情文化氛圍的良好環(huán)境。

今年以來，黃陵礦業(yè)公司對治理井下環(huán)境進行全面的安排部署，定時、定人、定專業(yè)、定區(qū)域、定責任，以動態(tài)檢查為主要形式、以生產(chǎn)班為主要時段、以零點行動為主要方法，盯住問題、落實責任、督促整改。

安全生產(chǎn)標準化動態(tài)達標——每天都是臨檢日

5月17日，是陜西煤礦安全監(jiān)察局到黃陵礦業(yè)公司檢查的日子，從上午8點到晚上8點，從井下到地面，整整12個小時的檢查嚴肅、嚴謹，最終二號煤礦以良好的安全環(huán)境、優(yōu)秀的精細化管理、規(guī)范的職工行為規(guī)范獲得了檢查組的一致認可，局長田光雄更是說：“這是我在全省煤礦檢查中感覺管理最好的礦井之一?！?/p>

獲得這樣的肯定，與二號煤礦率先推行安全生產(chǎn)標準化動態(tài)達標治理是分不開的。今年年初開始，二號煤礦率先施行安全生產(chǎn)標準化的動態(tài)達標治理，從學標準、抓質(zhì)量、創(chuàng)精品工程入手，注重樸素、簡單、實用、素顏的常態(tài)化，不斷加大現(xiàn)場管理，逐步建立起標準化動態(tài)達標管理體系。

“五月份，二號煤礦生產(chǎn)銷售創(chuàng)歷史新高，開機率達到95%以上，故障率相較上月下降近70%，沒有一起輕傷以上安全事故，并且煤質(zhì)合格率達到了100%?！睂討B(tài)達標治理取得的成效，劉建偉如數(shù)家珍。

在不斷提升安全管控能力的實踐中，黃陵礦業(yè)公司嘗到了安全生產(chǎn)標準化動態(tài)達標治理帶來的“甜頭”。今年五月，該公司正式下發(fā)了《安全生產(chǎn)標準化動態(tài)達標管理辦法》，內(nèi)容涉及四對礦井、五家單位、八個專業(yè)，將動態(tài)達標治理深入化、常態(tài)化、普及化，逐步實現(xiàn)由靜態(tài)達標向動態(tài)達標、由結(jié)果達標向過程達標、由局部達標向全礦達標的轉(zhuǎn)變，確保動態(tài)達標治理在黃陵礦業(yè)實現(xiàn)了高標準起步。

生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化——致力于企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展

系統(tǒng)越復雜，管理的難度就越大，安全的隱患就越多。在安全生產(chǎn)管理上，黃陵礦業(yè)力求通過簡化系統(tǒng)、優(yōu)化布局來減少設備占用、壓縮井下用人，達到保障安全、提升效率、提高效益的目的。

二號煤礦首次在211工作面減少聯(lián)巷數(shù)量，將每500米打一條聯(lián)巷調(diào)整為每1000米打一條聯(lián)巷，不僅減少了前期投入，后期回采的程序也會減少，初步測算，新工藝實施后，一個工作面能節(jié)省成本約100余萬元。

瑞能煤業(yè)對生產(chǎn)作業(yè)時間進行了調(diào)整，將原本24小時“邊采邊整”的生產(chǎn)作業(yè)方式調(diào)整為“兩采一整”一班檢修兩班生產(chǎn)的正規(guī)循環(huán)作業(yè)，保證了設備的正產(chǎn)運行，降低了職工勞動強度，保證了井下環(huán)境的安全穩(wěn)定。

不僅是礦井，煤矸石發(fā)電公司也在系統(tǒng)優(yōu)化上下足了功夫。該公司投入近600萬對空預器系統(tǒng)進行了優(yōu)化改造，系統(tǒng)漏風率由改造前的12%下降到3%，廠用電率由改造前的14%下降到改造后的10.2%，若每天發(fā)電1000萬度，此項可增收近10萬元。“省下的就是賺到的，看似投入比較多，但從長遠看，收益還是十分可觀的，我們力求通過系統(tǒng)優(yōu)化實現(xiàn)效益和效率的雙提升，企業(yè)和職工的雙受益?！卑l(fā)電公司經(jīng)理雷宏彬說到。

與此同時，有關于生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等方面的系統(tǒng)優(yōu)化項目都在穩(wěn)步推進中，特別是智能化無人開采技術將于今年年底實現(xiàn)礦井全覆蓋。一個煤電聯(lián)產(chǎn)、綠色發(fā)展的黃陵礦業(yè)，一個安全更加可靠，運營更加高效的現(xiàn)代化能源企業(yè)正在實現(xiàn)二次騰飛。