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“嚴(yán)禁預(yù)算外項(xiàng)目支出；嚴(yán)格控制地面各類非生產(chǎn)性改建、維修性項(xiàng)目費(fèi)用列支；嚴(yán)格控制生產(chǎn)類成本過(guò)度投入……”近日，雙龍煤業(yè)嚴(yán)格落實(shí)黃陵礦業(yè)公司治虧創(chuàng)效545管理模式，堅(jiān)持向管理降成本，持續(xù)深化全面預(yù)算管理法，向全礦各部室、區(qū)隊(duì)發(fā)出了“三嚴(yán)禁、三控制”的號(hào)令，規(guī)定對(duì)超預(yù)算和預(yù)算外費(fèi)用一律不予審批和列支。

強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制 明確管理思路

規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，建立良好的經(jīng)營(yíng)管理工作秩序，是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。在生產(chǎn)過(guò)程中，雙龍煤業(yè)嚴(yán)格實(shí)行成本消耗控制管理。每月月初下達(dá)成本計(jì)劃，組織相關(guān)人員深入現(xiàn)場(chǎng)、深入一線，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)節(jié)、工序動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核，從源頭節(jié)支降耗，月末進(jìn)行考核兌現(xiàn)。通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程中的成本考核管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了材料控制,杜絕了材料浪費(fèi)。加強(qiáng)物資管理，提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性。該礦從計(jì)劃的源頭抓起，層層把關(guān)，要求供應(yīng)材料員深入井下，掌握所管物資的消耗使用狀況，既滿足生產(chǎn)需要又不造成新的超儲(chǔ)積壓。同時(shí)堅(jiān)持區(qū)隊(duì)材料員例會(huì)審查制度、驗(yàn)收入庫(kù)考察制度和價(jià)格審計(jì)制度。堅(jiān)持“用多少采多少”，及時(shí)了解和掌握市場(chǎng)價(jià)格信息，積極與上級(jí)物資采購(gòu)部門進(jìn)行溝通，并組織使用區(qū)隊(duì)和紀(jì)委人員實(shí)地驗(yàn)收物資情況，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行價(jià)格審計(jì)，對(duì)超過(guò)限價(jià)和無(wú)計(jì)劃采購(gòu)的物資，堅(jiān)決予以糾正和退回。該礦始終堅(jiān)持“無(wú)計(jì)劃不驗(yàn)收”等六項(xiàng)驗(yàn)收原則，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，對(duì)質(zhì)量達(dá)不到要求的，一律退回或更換，不準(zhǔn)入庫(kù)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，確保物資合格率達(dá)到99%。通過(guò)合理增加零儲(chǔ)備物資品種，每月定期盤點(diǎn)庫(kù)存，及時(shí)平衡使用積壓物資等措施,有效降低經(jīng)營(yíng)成本，盤活資金。通過(guò)加大物資回收、以舊換新、自制加工、修舊利廢的管理力度，賦予廢舊物資“二次生命”。對(duì)報(bào)廢物資經(jīng)過(guò)礦物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)鑒定核實(shí)后，嚴(yán)格按照黃陵礦業(yè)公司文件規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。該礦始終堅(jiān)持能夠自制加工的決不外委，能用舊品決不用新品的原則，大大降低了材料消耗成本。

深化工資分配改革 調(diào)動(dòng)職工積極性

工資分配作為提高職工工作積極性，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力的重要杠桿，可以激活企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。該礦創(chuàng)造性的在深化工資分配中大膽嘗試，將生產(chǎn)輔助區(qū)隊(duì)單一計(jì)件工資結(jié)算與完成生產(chǎn)任務(wù)、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、五精管理、文明生產(chǎn)、材料配件進(jìn)行掛鉤考核，提高一線員工的收入水平，有效促進(jìn)了一線職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高；在機(jī)關(guān)后勤部門實(shí)行績(jī)效工資，除基本工作、安全、生產(chǎn)任務(wù)外與當(dāng)月重點(diǎn)工作完成情況掛鉤，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況兌現(xiàn)當(dāng)月工資，切實(shí)提高了職工工作積極性，降低了人力成本。在分配結(jié)構(gòu)上，該礦減少固定部分，增大浮動(dòng)部分比例。將區(qū)隊(duì)和生產(chǎn)一線的部分崗位技能工資、計(jì)件超額工資和獎(jiǎng)金一起參與浮動(dòng)分配，全礦參與浮動(dòng)分配部分工資總額占實(shí)發(fā)工資總額的比例平均達(dá)到了90%以上，在職工中營(yíng)造了“多勞多得，少勞少得，不勞不得”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。合理控制分配比例，突出向一線職工傾斜的原則。按照“井下收入高于井上，隊(duì)長(zhǎng)收入高于機(jī)關(guān)管理人員”的原則，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)管理人員與基層單位干部、基層單位班組長(zhǎng)與一線生產(chǎn)工人的分配比例控制在合理水平，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)管理人員的工資收入，切實(shí)體現(xiàn)工資分配向苦、臟、累、險(xiǎn)崗位傾斜的分配原則。推行全員監(jiān)督，收入分配做到公平、公正、公開，確保分配合理性。基層區(qū)隊(duì)實(shí)行收入分配“八公開”制度，堅(jiān)持工分日上墻，實(shí)行全員監(jiān)督，增加收入分配的透明度。每月由礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人力資源、紀(jì)委等部門參加，對(duì)基層單位進(jìn)行日檢查、月考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，堅(jiān)決杜絕截留獎(jiǎng)金現(xiàn)象，保障員工的利益。

嚴(yán)控成本管理 提高經(jīng)濟(jì)效益

在成本管理工作中，該礦通過(guò)在全礦推行全面預(yù)算、內(nèi)部市場(chǎng)化管理等嚴(yán)管、嚴(yán)控等方式，變粗放式管理為精細(xì)化管控，變宏觀下達(dá)指標(biāo)為跟蹤式考核督導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)管理能力的提升。該礦制定了成本管理預(yù)算辦法，明確成本管理的責(zé)任單位和考核辦法。每月將成本計(jì)劃分解到各區(qū)隊(duì)、部室，同時(shí)，要求各區(qū)隊(duì)、部室將成本費(fèi)用指標(biāo)分解到班組和個(gè)人，嚴(yán)格考核，做到成本收支都要有據(jù)可依，有目的收支，減少浪費(fèi)。該礦還制定了費(fèi)用超支一票否決的“成本管理考核辦法”，將成本管控同月度、季度、年終獎(jiǎng)金掛鉤，同每個(gè)職工的切身利益掛鉤。加強(qiáng)成本核算，完善經(jīng)營(yíng)管理制度，通過(guò)認(rèn)真做好年度財(cái)務(wù)決算、預(yù)算編制及財(cái)務(wù)指標(biāo)測(cè)算工作，加強(qiáng)成本控制和監(jiān)督。建立健全經(jīng)營(yíng)分析會(huì)制度，成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開一次分析會(huì)，使雙龍煤業(yè)對(duì)成本的投入使用做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí)。針對(duì)回采及掘進(jìn)設(shè)備損耗大，材料、配件消耗高等問題，修訂了《材料控制管理辦法》，將材料消耗和區(qū)隊(duì)結(jié)算掛鉤，嚴(yán)格考核，月底兌現(xiàn)。該礦還要求各區(qū)隊(duì)重視材料日常管理和現(xiàn)場(chǎng)管理工作，理順材料管理方式，最大限度地降低材料成本費(fèi)用。

嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān) 提高產(chǎn)品銷售價(jià)格

要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，就必須維護(hù)好產(chǎn)品的金字招牌，對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，抓好煤質(zhì)管理工作是適應(yīng)市場(chǎng)變化的根本要求。該礦在煤質(zhì)管理中，從源頭加強(qiáng)控制，要求采掘區(qū)隊(duì)在編制《作業(yè)規(guī)程》時(shí)，根據(jù)煤質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)說(shuō)明書，制定提高煤質(zhì)的管理措施，并認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于半煤巖巷的施工，嚴(yán)格實(shí)行分掘、分裝、分運(yùn)措施，認(rèn)真做好煤、矸分離工作。加強(qiáng)采掘工作面頂板管理，提高支護(hù)質(zhì)量，控制頂板破碎、垮落與原煤混合。嚴(yán)格控制采煤工作面采高，做到不割頂，不割底，對(duì)于過(guò)斷層處，加強(qiáng)煤矸分裝分運(yùn)，盡量減少矸石混入量，同時(shí)控制好運(yùn)輸系統(tǒng)各轉(zhuǎn)載點(diǎn)自動(dòng)噴霧裝置，控制煤中含水量；加強(qiáng)選煤樓篩選系統(tǒng)管理，保證篩選系統(tǒng)正常運(yùn)行。對(duì)塊煤中的矸石，安排專職撿矸人員進(jìn)行人工分離。定期召開煤質(zhì)分析會(huì)議，研究解決不同時(shí)期煤質(zhì)管理中存在的問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)黃陵礦業(yè)公司下達(dá)的煤質(zhì)指標(biāo)，滿足市場(chǎng)需求。每月召開一次煤炭銷售管理工作專題會(huì)議，分析、總結(jié)上一月煤炭銷售管理情況，安排下一月的煤炭銷售工作。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)控產(chǎn)品的品種和數(shù)量，滿足用戶需要，在此基礎(chǔ)上，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，以質(zhì)量和信譽(yù)贏得用煤客戶。

與此同時(shí)，該礦還向各單位下達(dá)用水、用電等能耗指標(biāo)，加大對(duì)各單位用水、用電的巡查和考核力度，采取有力措施進(jìn)一步降低能耗使用量，努力將用水量、電費(fèi)等用量控制在預(yù)算之內(nèi)。此外，該礦還建立了低成本運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施對(duì)標(biāo)管理。通過(guò)對(duì)標(biāo)2016年同期的成本消耗水平，分析現(xiàn)狀，查找原因，有針對(duì)性地提出對(duì)標(biāo)實(shí)施措施，確定各環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)指標(biāo)值以及實(shí)施考核細(xì)則，力爭(zhēng)通過(guò)建立標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)成本對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)“常態(tài)化”，努力走好低成本內(nèi)涵式發(fā)展之路。（郝忠云 汪琳）